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不能讓和平統一無望|林明正 在 Facebook 上分享!

「和平統一、一國兩制」是大陸對台的基本方針,習近平年初時更在紀念「告台灣同胞書」40周年講話上,重申此一立場。不過時隔半年,「一國兩制」在台灣持續遭到更嚴重的污名化,而和平統一似乎也愈來愈難。

 

 

反統一的法律網已築起

 

習近平1月初發表講話後,台灣朝野反應激烈,在短短的半年間,民進黨政府迅速築起了「反統法律網」。

第一步就是修改刑法《外患罪》。而《外患罪》的修訂有兩大重要意義。

一是進一步推動「法理台獨」。「外患」顧名思義,指的是非本國,因此過去的所謂「叛亂犯」,都是內亂問題。如今將「大陸、香港、澳門」納入「外患」,等於定義大陸與港澳屬「外國地區」,民進黨立委王定宇就說「大陸、港澳均適用外患罪章」,等同視陸港澳為「敵國」。

二是恫嚇島內所有支持統一的人士。新修訂的法條中包含「應經政府授權之事項,未獲授權,私與外國政府或其派遣之人為約定」,適用刑法外患罪,則任何想與大陸方面協商統一者,均可視為潛在之外患犯,在扣「外患」這個大帽子之下,還有幾個人敢說他支持兩岸統一?

第二步是大幅提高兩岸協商門檻。61日修訂的《兩岸人民關係條例》規定,未來兩岸協商的門檻超過修憲,非但協商前需經全體立委四分之三出席,及出席委員四分之三同意,協商完後一樣要全體立委四分之三出席,及出席委員四分之三同意,這樣還沒完,還得再經過全民公投的門檻,才能完成協議的通過。照這樣的程序,沒有任何一個協商有通過的可能。

此外,條文還明訂「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更,不得作為政治議題談判及協議項目」,這一層又一層的反統法律網,等於宣告,台灣任何政黨、任何人都不得訴求與大陸當局共議統一。

 

國民黨已成統一的障礙

 

過去大陸一直希望透過國共黨對黨談判,來解決兩岸問題,這個契機在蔣經國逝世後就已經過去了。兩蔣還在的時代,蔣介石與蔣經國掌握黨政軍大權,有辦法做出一致的共識與大陸談判。兩蔣走後的歷任領袖,一來沒有這麼大的權力,有辦法統合島內所有聲音,二來後繼者因為選舉制度的牽制,天天算計選票政治利益,沒有人會把政治生命押在兩岸談判的賭盤上,因此,以國共談判結束對峙的想法已成泡影。

國民黨無意統一早不是秘密了,更糟糕的是,為了選舉,國民黨與民進黨比賽「愛台灣」,完全配合綠營的抗統論述。前面所提及的《外患罪》修法,國民黨不置一詞,但面對香港修改《逃犯條例》,國民黨人卻傾巢而出,大批港府不尊重民意,抨擊「反送中」證明「一國兩制」在香港實行失敗。國民黨的聲明更直接強調,「中華民國是自由民主法治的國家,與香港的情況不同」,不是把台灣地區對比香港地區,而是用中華民國與香港做類比,等於承認中華民國領土不涵蓋香港,獨台意圖赤裸裸地呈現。國民黨立院黨團甚至配合綠營,發表聲明譴責港府。

許多藍營政治人物參加海峽論壇,接受大陸款待,一回到台灣立馬板起臉孔,大呼反對「一國兩制」,好像在大陸的一切都只是與虎謀皮、虛與委蛇罷了。

國民黨以為拿香跟拜獨派論述,可以使它保持在主流民意中。事實上,藍營被綠營牽著鼻子走,在「愛台灣」的比賽中,藍營永遠比不上綠營激進,選民要「捍衛台灣價值」、「顧主權」,還是會選綠的,最後半點便宜都討不到。在這樣的情況下,本該作為反對力量的國民黨,變成根本沒有存在的價值,民眾無從得到另一種聲音,全島輿論一致反中抗統,國民黨已淪為統一的障礙。

 

外國勢力嚴重影響大選

 

本來2020大選藍營聲勢大好,但在綠營的精心操作下,究竟鹿死誰手已很難說。

九合一大選,很多人意外民進黨居然在高雄並沒有使出「奧步」,讓韓國瑜順利贏得港都。選後我驚覺,其實讓韓大勝,就是民進黨最大的奧步。一來宣洩掉了高漲的「討厭民進黨」怒氣,二來使得藍營認為2020已是探囊取物,結果自己人打成一片,內部裂痕越來越深,初選完後能否癒合都很難說,閩南語的「贏贏賭,博到輸輸去」,真是藍營打選戰最好的形容詞。

隨著中美貿易戰的日趨激化,美國為了阻止中國崛起,各種手段無所不用其極,「反送中」就是利用「顏色革命」手法,所打出的一張「香港牌」。「台灣牌」更是多次使用,不管是《台灣旅行法》或《台灣保證法》草案,都是美國利用台灣挑釁大陸的舉動,這也讓明年的大選更詭譎多變。

美國多次強調,台灣領導人必須符合美國的利益,則美國屬意誰不言可喻。一旦2020又是綠營執政,兩岸談判更沒有任何可能,走到這裡,基本上已很難對和平統一抱持希望了。

 

(作者係本刊主筆、文化大學史研所博士生)