11月5日,南韓第一反對黨「國民之力」經過72天的黨內激烈競選,終於順利選出第20任總統候選人尹錫悅,將於明年3月9日與執政黨候選人李在明角逐總統寶座。尹錫悅創下了多項南韓憲政史上的記錄,值得關注。
尹錫悅行情看漲勝券在握
今年3月4日,尹錫悅為抗議文在寅治國近5年來不遵守憲法與法律,未做滿檢察總長任期2年,主動丟棄烏紗帽,結束了他26年的檢察官生涯。之後短短8個月內,他成為南韓第一大在野黨的政治人物,並順利當選該黨的總統候選人。
這位被稱為「政治初年生」的尹錫悅,行情日益高漲。據11月16日南韓民調公司MediaTomato公布的調查顯示,尹錫悅與執政「民主黨」候選人李在明兩者對決,是52.7%比34.8%,遙遙領先。若與「國民的黨」安哲秀和「正義黨」沈相奵四人對決,尹錫悅以47.1%領先李在明的30.5%。
其他民調公司,如韓國社會輿論研究所(KSOI)與人民網研究(PNR),民調數據也一致顯示,尹錫悅的支持率一直維持在40%和50%間。從南韓歷任當選總統的記錄來觀察,大選4個月前的民調數據通常可以決定誰會當選總統。因此,尹錫悅可以說是勝券在握。
尹錫悅可能勝選原因
尹錫悅若順利當選總統,會創下南韓多項前所未有的記錄,也必將寫入南韓現代政治史冊。以下列舉幾項他可能勝選的原因及創下的紀錄。
第一,他將是首位南韓檢察總長出任總統。南韓前19位總統有文人、軍人、民主鬥士等,現任總統文在寅是人權律師及民主鬥士,他信奉金大中與盧武鉉的政治理念,並自稱是他們的繼承人。然而,在韓國人的心目中,文在寅言而無信,全家人都涉入貪腐。
第二,尹錫悅有骨氣對抗強權。正如尹錫悅正式接受黨候選人演講時指出,一年多來,文在寅動員前後兩位法務部長曹國與秋美愛,不僅剝奪了尹錫悅的指揮、監督全韓檢察官的職權,並且強力調動人事,把親尹的檢察官轉調至鄉下或閒置,阻止他們調查文在寅及其幕僚的各種弊案。這反而成了尹錫悅的競選優勢。
第三,尹錫悅選舉口號符合人民的需求。文在寅施政破壞憲法與法治,而尹錫悅自始一貫主張,不靠權勢「升官發財」,將奉守憲法與法治,以公平、公正及常識施政,這吸引了不少人。
第四,文在寅施政滿意度節節敗退。繼國民之力黨在首爾、釜山二大城奪回市長後,原來支持文在寅的人,甚至同黨同志眼見文在寅的不動產政策失敗,讓年輕人買不起房子,都紛紛轉投入尹錫悅陣營。
第五,南韓人民現都希望早日脫離文在寅。文在寅上任以來,靠執政黨在國會擁有170席的多數優勢,不顧人民反對,推動與民生無關的法案,設立「公搜處」,凌駕檢察署等司法體系,是讓人民痛恨「分裂、憤怒、腐敗、搶奪」的獨裁政府。
第六,文在寅一意孤行。就核電政策而言,文在寅的一句話變成公務員的研究報告,立即停止核電廠運作,損失巨額國庫,讓調查本案的監查院長崔在亨憤然掛冠求去。但文在寅每次出訪,就大力推銷南韓核電整廠輸出,顯示他言行不一,在國內說一套,在國外又做另一套。
文在寅在外交上也失利
文在寅不僅五年國內政績幾乎掛零,連兩韓及對美、日外交政策也毫無進展。10月底,文在寅分訪歐洲四國,並出席G20和COP26國際會議,與美國總統拜登和日本首相岸田文雄只握手寒暄,未能舉行雙邊會談。美國與日本似已看出文在寅是即將掉落的「昨日黃花」。
北韓領導人金正恩也不給面子。文在寅執政初期,花費九牛二虎之力達成的《板門店宣言》與《平壤宣言》,如今成了高掛牆壁上的一朵花,沒有結成果實。文在寅想透過教宗方濟各訪問北韓,遊說金正恩早日舉行「文金會」,方濟各回說,若收到金正恩的邀請函再予考慮。
文在寅仍不死心,希望美國答應簽署《終戰宣言》,來誘惑金正恩出面會談,然而美方態度消極,堅持北韓須先廢核再談其他合作。從11月在華盛頓舉行的美韓助理次長會談來看,在文在寅所剩的幾個月任期內,恐怕不易如願。
在南韓選民強烈盼望政黨輪替的情況下,加上民主黨候選人李在明的大庄洞土地開發弊案,正由南韓檢警如火如荼地調查中,隨時可能成為一槍斃命的炸彈,筆者同意南韓分析家的選情分析:若無意外,尹錫悅將順利成為下一任南韓總統。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)