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南二都仍是綠營囊中物?|馮國豪 在 Facebook 上分享!

 

 

高雄、台南二都一向被視為民進黨的囊中物,然而,在國民黨提名韓國瑜與高思博後,開始有了變化。一方面韓國瑜敢於衝撞,對民進黨長期執政批評不遺餘力,高思博也穩紮穩打;另一方面,民進黨執政失敗,讓綠營選票流失。

 

   一長一消的結果,儘管民進黨在南台灣選情仍占有優勢,但要像上次2014年地方選舉,台南、高雄就分別大勝45%、38%,似乎已是不可能的美夢了。

 

今年兩黨票數會較接近

 

四年前,陳菊與賴清德分別贏對手55萬票與44萬票,其中關鍵除國民黨缺乏強力候選人外,馬英九執政經濟狀況不佳及過度向中傾斜,也引發年輕選民不滿。在蔡英文執政兩年後,經濟狀況不見好轉;年金改革造成退休軍公教不滿;能源政策不明造成缺電危機;兩岸關係不佳,造成外交斷交潮與農產品滯銷;卡管案與吳音寧事件凸顯用人不當…,凡此種種都造成民進黨在今年選情低迷,這當然也影響到執政黨在南二都的選情。

儘管如此,在民進黨的高雄、台南市長初選結果分別由現任立委陳其邁與黃偉哲出線後聲勢浩大,當時國民黨還找不到適當人選,情況極度不樂觀,即使蔡英文政府的支持度猛跌,藍營在選情上始終難以突破。這種情況直到韓國瑜被提名參選高雄市長後,以其人格特質的魅力與創意選舉戰術,衝擊背負執政20年累積包袱的民進黨,正在逐步收復失土。

台南市國民黨在提名高思博後,雖然與韓國瑜風格不同,高思博穩紮穩打勤跑地方,逐步推出政見,選情也逐漸升溫。在最近一次旺旺中時報系的民調中,韓國瑜僅落後陳其邁6.4%;而台南市黃偉哲民調雖然仍大勝高思博約26%,但較之四年前賴清德大勝黃秀霜46%,也明顯拉近。

 

幾個因素衝擊民進黨選情

 

當然,南台灣原本就被國民黨視為艱困選區,在南二都要贏得勝選,本來就是一件「不可能的任務」,然而,未來幾個因素發酵,極可能衝擊民進黨選情,這種衝擊未必能讓市長選舉翻盤,但足以讓民進黨在南二都多年的根基動搖,這些因素中衝擊最大的當屬兩岸關係,其次是年金改革與農業產銷紊亂造成的影響,再次是水電漲價與空污問題。

(一)兩岸關係。經濟問題一向都是南二都選舉藍綠攻防的重點,因馬英九執政時期務實穩定的兩岸政策,縱然全球經濟不景氣,衝擊仍有限,但年輕選民就業與薪資問題及企盼改革的決心,讓民進黨輕騎過關。但這兩年形勢丕變,陸客因蔡政府的兩岸政策急凍而止步,高雄和台南景氣步入寒冬。年輕人在高雄謀生不易,飯店及遊覽車業者紛紛求售或倒閉,新建飯店進退維谷,血本無回,也造成大量員工失業。高雄因人口流失而被台中市超越,淪為第三名,這些都令選民感受強烈。韓國瑜更直指高雄經濟現況是「又老又窮,各行各業蕭條的不得了」。

(二)年金改革。民進黨政府粗暴推動年金改革,公教年金改革退休所得重算處分書日前開始寄發,退休老師可能每月少領2、3萬元,若夫妻同為退休老師,那家庭所得每月少近5萬。消費市場與旅遊市場受到衝擊,繼先前陸客銳減,軍公教年金新政7月上路,未來的不確定感對消費市場與觀光業的衝擊很大,遊樂支出絕對是被優先減少,但食衣住行也將難避免。而未來勞工年金改革更是未爆彈,南二都勞工投票給民進黨的比率超過七成,勞工年金改革是否會動搖勞工投票行為,更值得觀察。

(三)農業產銷問題。由於今年氣候良好,5、6月並未出現往年的連續豪雨,加上去年農產品價格高,農民搶種,使得香蕉、鳳梨產量大增,導致價格崩跌,過去因有大陸市場,滯銷水果很快就能找到銷路,但現在兩岸關係急凍,大陸市場萎縮,歐美等市場很難取代大陸,日韓市場拓銷也有限,農產品價格崩盤已衝擊綠營中南部縣市長、議員選情。而身負農產品產銷重責的北農總經理吳音寧,因為操守與能力問題,被質疑是否適任,雖在蔡英文背書下保住職位,但在年初休市後乃至近日蔬果價格暴跌的一連串事件後,中南部及傳統農業縣市民眾也開始對吳音寧產生不同的觀感,民進黨執政的中南部縣市選情勢必會受到牽連。

(四)水電與空污問題。目前缺水與預期中7、8月可能的缺電問題一旦發生,必會影響高雄或南科工廠運作,這將使民進黨選情更不樂觀;此外,空氣汙染一向是高雄、台南的問題,目前也沒有解決辦法。高思博已在台南發動控制空污公投,如果空污問題惡化,對執政的民進黨選情更是雪上加霜。

除以上四大問題外,南二都交通與治安的情況也可能影響選情,但經濟仍是兩大陣營選戰攻防的關鍵,而經濟良的關鍵又和兩岸關係好壞密不可分。如果到選前兩岸關係尚未改善,南部經濟仍未有起色,民進黨選情將會受到空前挑戰,選舉結果未必能就此翻轉,但極可能動搖民進黨在南部長期執政的根基。

 

(作者係崑山科技大學公共關係暨廣告系副教授)