10月24日，陸委會前副主委趙建民根據八項指標表示，兩岸關係已進入「準戰爭」狀態，兩岸應該首重避險，否則「中華民國主權從地表消失」不是不可能的事。趙建民從八項指標評斷，當前兩岸關係是40年來最嚴峻時刻。

八項指標為(1)國防部開始動員後備力量。(2)台海中線原是兩岸休戰的默契，現在共軍頻頻越線，代表休戰默契已不存在。(3)大陸對台發言日趨激烈，全國政協主席汪洋日前就說，若台獨挾洋自重，台海將「地動山搖」。(4)大陸修改國防法，新增發展利益受到威脅也是開戰條件之一。(5)大陸頒布「港版國安法」。(6)兩岸軍備競賽。(7)蔡政府主動推進兩岸經濟脫鉤。(8)我方增加對兩岸往來的管制。

淡江大學陸研所榮譽教授趙春山說，兩岸現在缺乏溝通管道，連智庫也幾乎沒有來往，隨便一個動作，雙方都會朝負面解讀。此外，美國總統大選也催化兩岸關係進一步惡化，中美關係每下愈況，將來中美之戰可能就在台灣的土地上開打。這似乎是在說：台灣將替美國打一場「代理人戰爭」，但這有什麼意義？台灣打這場戰爭又有多少勝算？

軍備老舊導致悲劇頻傳

10月29日，一架F-5E戰機失事，新婚甫一年，並育有一女的飛行官朱冠甍上尉殉職。朱媽媽說，兒子曾經告訴她：機齡40年的F-5E早晚要出問題，她情緒崩潰，哭喊著：「飛機老舊，零件你們不會換嗎？你們會冒生命危險開嗎？可憐的是我兒子的孩子和老婆！」

從香港「反修例」暴亂，蔡英文不斷跟中共叫板以來，為因應兩岸間緊張升高的形勢，國軍不得不加強演練備戰，而裝備老舊的問題就隨著失事案件的增加暴露在國人面前。

1月2日，空軍一架黑鷹直升機在新北和坪林交界的山區墜毀，參謀總長沈一鳴等八名官兵殉難；在7月初的漢光演習中，陸戰隊操舟預演在左營桃子園海灘翻覆，舟上士兵三人殉難；接著又有一架戰搜直升機在新竹軍機場墜毀，正、副駕駛二人殉職。10月上旬一輛隸屬國防部的M41戰車又在小金門翻覆，車長林凱強殉職。再加上飛官朱冠甍及蔣正志，殉職官兵已經多達16人。

很多人都覺得奇怪：美國不是已經表明要把台灣裝扮成一隻獅子也不敢吞吃的「豪豬」嗎？川普上台後，前後9度允諾對台軍售，要賣給台灣形形色色的武器，總金額高達6,200億新台幣，而且是任由美方標定，「一口價」，沒有講價空間，蔡政府也逆來順受，一律表示「非常歡迎」。現在兩岸已搞成「準戰爭」狀態，國軍的裝備怎麼還沒有改善？台灣拿這樣的裝備，能夠跟老共打「城鎮戰」嗎？

台灣的「凱子軍購」

美國政治的主導力量，是軍事、工業、國會「三合一」的「複合體」(military-industry-congress complex)，美國的波音、雷神、格魯曼、通用電力、洛克希德馬丁等五大軍火商都是民營的，白宮和五角大廈的高官退休後，主要出路就是當軍火掮客，推銷武器。

商人出身的川普看到蔡政府心甘情願地樂意當「凱子」，當然趁機把許多「堪用品」或「廢品」級的武品，以天價賣給台灣。他上台後不久，美國即宣布將軍售66架F-16V戰機給台灣，平均一架要價37.8億。賣給台灣舊型的F-16V，每架價格竟然比F-35A貴14億！

今年5月20日，蔡英文連任就職典禮當天，川普又送來一份「總統賀禮」，要她買下18枚MK-48型重型魚雷，價碼比三年前貴一倍，蔡英文也甘之如飴地「照單全收」。

7月9日，美國安全合作局發布對台出售總額182億元的愛國者三型飛彈延壽案，台灣國防部長、空軍司令在事前都不知情，而是由美方直接要求空軍防空指揮部以「作業維持費」名義購買。對這樣的「烏龍軍購」，蔡政府連大氣也不敢吭一聲！

美中台海、南海軍事角力

從7月1日解放軍在西沙群島進行軍事演習之後，8月更在黃海、東海、台海、南海密集地舉行「四海連動」軍演，當時美國也派出尼米茲和雷根號兩艘航母艦隊到南海，進行軍事演習。

8月10日，美國衛生部長阿查爾訪台，蔡政府如獲至寶，大肆宣揚：這是40年來「台美關係最重要的突破」。

8月13日下午，中共解放軍宣布，中共東部戰區多軍種、多方向成體系出動兵力，在「台灣海峽及南北兩端」連續組織實戰化演練，進一步檢驗提升多軍種聯合作戰能力。這項在台海南北包抄的演習方式，等於是把台海當成一個布袋，讓美軍航母進得來、出不去。解放軍又分別從青海和浙江向南海的海上靶船，發射兩枚被稱作「航母殺手」的東風21和東風26彈道飛彈，皆命中目標。這明顯是要對付美軍介入台海戰爭的航空母艦。

8月28日，蔡政府違背在野時所做的承諾，宣布開放美豬美牛進口，引發台灣社會各界的強烈反彈。蔡政府這項出人意外的行動，似乎是要不計代價以換取美國的挺台承諾。

吳釗燮不得不言不由衷

9月16日，川普政府宣布國務次卿克拉奇將搭專機來台，參加李登輝的追思禮拜。這一系列消息讓蔡政府欣喜若狂，他們不斷透過綠媒宣揚：美台關係將有「重大突破」。但在中共擺出「不惜一戰」的姿態後，克拉奇訪台轉趨低調。他來台時不搭美國行政專機，不進總統府，只參加總統官邸的私人晚宴，第二天早上參加李登輝的追思禮拜後，下午立刻走人。

更令人感到意外的是：9月20日，外交部長吳釗燮接受美國全國公共電台(NPR)訪問時，表示，「台灣目前不會尋求與美國建立全面外交關係」，同時，一旦在台海發生衝突時，「台灣不會依靠美國介入」。消息傳出後各界譁然，因為不但跟他本人「親美反中」的一貫立場相反，而且與蔡政府一再釋放「如果中共在台海動武，美國會出兵干涉」的訊息相左。

任何人都不難看出：吳釗燮這番言不由衷的話，是美國人要他說的。美國的立場非常清楚：希望把台灣裝扮成「豪豬」，替它打一場「代理人的戰爭」，它自己則扮演隔岸觀火的「禿鷹」腳色，趁機掠取利益。一旦兩岸發生軍事衝突，美國的態度是「千萬別想拖我下水！」

美國以軍售控制台灣

芝加哥大學教授米爾斯海默(John Mearsheimer)在其《大國政治的悲劇》(The Tragedy of Great Power Politics)裡說得很清楚：軍售和零件整補一向是大國控制小國的手段，誰不聽話，就不給你零件及修復技術，你買的武器就變成一堆廢鐵。現在台灣已經陷入了這樣的困境，未來美國軍售規劃將使台灣愈陷愈深，難以自拔。舉例言之，日前國防部證實將花費510億台幣，向美國購買400枚岸防魚叉反艦/攻陸兩用飛彈，國防部所屬的國防安全研究院更大肆宣揚：台灣購買這種武器，未來可殲敵超過七成以上。

事實上，從2017年起，美國海軍開始部署他們與挪威共同研製的海軍打擊飛彈NSM，這是一種世界最先進反艦／攻陸兩用的巡戈飛彈。擁有先進匿蹤外型與極佳規避雷達偵測設計，即使是德國和日本等具有研製世界先進反艦飛彈能力的國家，都已簽約購買。不久的未來，魚叉反艦／攻陸飛彈將成為美國汰舊換新的廢棄品，台灣竟還用高價購買、使用這套武器系統，準備替美國打「代理人戰爭」，真是不可思議！

9月21日，中共外交部發言人汪文斌對媒體宣稱：台灣是中國領土不可分割的一部分，不存在所謂的「海峽中線」（又稱「戴維斯線」）。1954年12月，台灣與美國在華盛頓簽署《中美共同防禦條約》，翌年美國第13航空隊正式參與協防台灣，海峽中線就以首任駐台司令戴維斯准將(General Benjamin Davis)命名。該中線如今遭到中共全盤否定，美國也沒有做任何反應。

難道要打「代理人戰爭」？

9月23日起，大陸國台辦在其官方微博上連續推出「九二共識答問」系列文宣，強調「九二共識」是兩岸關係的「定海神針」，重新梳理「九二共識」不僅可澄清外界對「九二共識等於一國兩制」的誤解，而且承認兩岸之間「固有矛盾一時難以解決」。這顯示北京對台戰略很清晰，開戰與否由台灣決定，避戰之道同樣由台灣主導。整體來看，進入「準戰爭」狀態的台灣情勢危如累卵。

米爾斯海默在詮釋「代理人戰爭」時說：大國要設計誘惑對方，使其捲入長期消耗戰，對方一旦陷入戰爭泥淖，更要設法阻止對手脫身，坐觀血腥廝殺，盡量擴大其失血的程度。

對於兩岸之間發生戰爭的可能性，台灣政壇上有一種流行的說法：「打不打看台灣，真打假打看美國，大打小打看中共」。現在美國總統大選已經結束，拜登勝出，川普卻拒不交出政權，美國霸權的衰微指日可待。在這樣的情勢下，蔡英文真的想替美國打一場「代理人戰爭」嗎？

(作者係台灣大學終身特聘教授)