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新南向?向絕路?|侯漢廷 在 Facebook 上分享!

新南向政策辦公室正式成立,美國在台協會大聲說好,但真的好嗎?

從國際局勢來看,美國不斷聯合東南亞國家抵制大陸,自然樂見台灣搞新南向,遠離大陸、減少對大陸的依賴。台灣願意充當國際局勢角力下美國的棋子嗎?

以台灣的立場而言,隨著全球消費需求下降、製造產業銷售下滑,產業轉型成為各國重要的課題,但「中國製造2025」與「德國4.0」已經對接,在大陸「互聯網+」與「VR+」的興盛下前景無限,而台灣呢?

新南向,若只將東南亞定位為廉價勞工地域,台商可以投資設廠生產製造,那麼與20年前台商赴深圳有什麼區別?產業升級與轉型何在?更何況,語言文字習慣都不同,溝通困難,比在大陸還糟。過去南向政策失敗很大的原因在此。

若是將東南亞定位為市場,民進黨說,要將東南亞視為「台灣內需市場的延伸」,那麼不妨笑一下,哪一個市場會比中國大陸大?馬雲說,大陸的內需市場未來是美國的三倍,如果美國的內需市場在20世紀足以帶動世界經濟,那麼未來帶動世界經濟的,不是中國還有誰?

選前民進黨曾主張要將台灣水果和農產品行銷東協,拋開水果到當地價格更低的問題,他們難道不知,東南亞產水果最多?

若要將東南亞定位在新創或網路事業,大概沒有一個國家對創業的扶持有大陸這麼高;大陸沿海城市開給台灣青創的優惠政策遠勝於東南亞任何一個國家。捨大陸而近東協,道理何在?

若僅是參與東南亞的網路事業呢?比如東南亞最大的網路銷售和購物電商平台Lazada,確實鮮有台灣賣家,然而,阿里巴巴一舉以10億美元收購,成為其最大股東;再比如GrabTaxi,業務覆蓋印尼、越南、泰國、菲律賓等六個國家、近30個城市,建造了東南亞地區規模最大的用車網絡,已被大陸的滴滴快的投資3.5億美元,並在大陸的領導下,結合了美國的Lyft、印度的Ola,聯盟對抗Uber。東南亞跟大陸與世界的接軌,遠比台灣人想的要快要多,人家在打世界盃,台灣參一腳的本錢是?

有人說,不論是勞力、市場、新創,台灣的錢多,可以投資東南亞,他們一定熱烈歡迎。真的嗎?2015年東南亞各國吸引外資的成就都比台灣高,動輒幾百億美元,台灣大約和柬埔寨差不多,40億美元。台灣拋出新南向,除了親近美國的菲律賓回應,其餘各國都沒有聲音。

台灣想疏遠大陸而跟東南亞走近,同一時間,大陸在昆明聯合東協十國召開外交部長會議。台灣想要南向投資基礎建設、擴大海上貿易,但海上絲路跟亞投行已是當地的最佳選擇,東南亞難道會拋棄中國大陸選擇台灣?企業不笨,該往哪走清楚得很。

東南亞取代不了大陸,新南向只是為遠中的政治考量,而非經貿規劃,不,等了半天,民進黨的新南向就是開放觀光簽證,讓東南亞旅客前來,人數和金額都不及陸客的1/20。嗚呼哀哉!

 

(作者係台大政治學研究所碩士生)