90高齡的陳老先生在大陸的哥哥近日去世，哥哥留有經地方部門確認有效的「土地管業執照」，請問陳老先生可否在台辦理繼承？如需在大陸辦理繼承，手續為何？

陳律師答覆如下：

適用大陸《繼承法》

依據《兩岸人民關係條例》第60條規定「被繼承人為大陸地區人民者，關於繼承，依該地區之規定。」本件被繼承人屬於大陸地區人民，依法應適用大陸《繼承法》規定。

管業執照可為繼承標的

依大陸《繼承法》第3條規定：「遺產是公民死亡時遺留的個人合法財產，包括：(一)公民的收入；(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品；(三)公民的林木、牲畜和家禽；(四)公民的文物、圖書資料；(五)法律允許公民所有的生產資料；(六)公民的著作權、專利中的財產權利；(七)公民的其他合法財產」，本件為土地管業執照之繼承。依大陸1982年頒佈之憲法明文規定，城市土地所有權歸國家所有，並保護土地使用者法律上權利，亦即大陸實行「社會主義土地公有制」，土地的所有權人僅能為「國家所有」，或由農村的集體經濟組織「集體所有」，不能為個人所有，一般人僅能取得一定年限之「土地使用權」，在一定年限內合法使用土地，因此只能繼承土地使用權。

由於哥哥留有之「土地管業執照」屬於第3條第7款規定的「公民的其他合法財產」，因此可列為遺產範圍。

必須依繼承順序繼承

依據大陸《繼承法》第9條明訂「繼承權男女平等」，第10條並規定：「遺產按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母；第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。」申請人要提供其為第一順序繼承人，或第一順序繼承人放棄繼承，以及繼承份額的證明。

由於陳老先生已經90高齡，父母應已不在人世，而現又無兄弟姊妹，因此該遺產如未有其他兄弟姊妹辦理繼承，則應由陳老先生一人繼承。

繼承開始時點及認定文件

依大陸《繼承法》第2條規定：「繼承從被繼承人死亡時開始。」而死亡在法律上又分為「生理死亡」或「被宣告死亡」，大陸最高人民法院《關於貫徹執行＜繼承法＞若干問題的意見》規定：「繼承從被繼承人生理死亡或被宣告死亡時開始。失蹤人被宣告死亡的，以法院判決中確定的失蹤人的死亡日期，為繼承開始的時間」。因此當事人應當提供被繼承人死亡的證明。當事人正常「生理死亡」的，應當提供醫院的證明；非正常生理死亡的，應當提公安機關的證明；「被宣告死亡」的，應當提供人民法院的生效判決文書。因此當事人申請登記，必須提供繼承開始的證明，即被繼承人死亡的證明。

如無遺囑採法定繼承

而依大陸《繼承法》第2條規定：「繼承開始後，按照法定繼承辦理；有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理；有遺贈扶養協議的，按照協議辦理。」如無遺囑或遺贈者，即屬「法定繼承」。有遺囑的要先按照遺囑繼承或者遺贈辦理。而按照遺囑繼承或者受遺贈的，申請人應當提供合法的、具有法律效力的遺囑（遺囑分為「公證遺囑」、「自書遺囑」、「代書遺囑」、「錄音遺囑」、「口頭遺囑」等）。實踐中，為了查清事實便於登記，當事人最好提供經過公證的證明材料，以便證明該土地權利享有繼承權及繼份額。

需備有權利證書

依大陸《土地登記辦法》第45條第1款規定：「因人民法院、仲裁機構生效的法律文書或者因繼承、受遺贈取得土地使用權，當事人申請登記的，應當持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關證明材料，申請土地使用權變更登記。」當事人應當提供被繼承土地的權利證書。如果土地沒有登記在被繼承人名下，繼承人還需要提供土地權利原確屬於被繼承人的證明材料，土地登記機構經過審查無誤的，可以直接為繼承辦理初始登記。

兩岸自1987年開放探親後，交流互動頻繁，而且《兩岸人民關係條例》，就雙方權利義務關係已逐漸法制化，台灣民眾如欲辦理大陸財產之繼承，應遵循相關法規。另因大陸已開放台灣人報考大陸律師執照，台灣民眾可委託取得大陸律師執照之台灣人辦理。如日後兩會建立常設機構，相關文件資料勢能快速認證，達到簡化程序、省錢省力之效果。