40年前,中國人大常委會發表了《告台灣同胞書》,兩岸關係從此進入和平統一的發展階段。40年來,不管形勢多麼複雜、艱難,兩岸敵對僵持的局面已被打破,促進交流、和平發展、合作共贏成為兩岸民眾的共同語言與追求。
40年來發生巨大變化
40年來的巨大變化,主要表現在以下幾個方面。
(一)政治上。1979年前,台灣當局對大陸實行「不接觸、不談判、不妥協」的「三不」政策,兩岸軍事高度對峙。「告台胞書」發表後,大陸率先做出調整,促使兩岸緊張關係走向緩和。1980年代台當局宣布解除「反共戡亂戒嚴令」,1990年代以「一國兩區」定位兩岸關係,作為處理民間交流事務的機構─海基會、海協會隨之成立。
1992年兩會達成「九二共識」,促進了兩岸民間交流的活躍。2000年民進黨上台,兩岸重現劍拔弩張的局面。所幸2005年國共兩黨就反對台獨、堅持「九二共識」、促進兩岸關係和平發展達成重要共識。
2008年國民黨重新執政,兩岸關係走上和平發展道路。兩會制度性協商機制得以恢復,並先後舉行了11次會談,簽署了21項重要協定,國台辦與陸委會建立起兩辦聯繫溝通機制,兩岸政治接觸獲得突破。2015年「習馬會」的舉行,更將兩岸政治關係發展推上一個新台階,為和平解決兩岸關係展現出光明前景。
(二)經濟上。1979年兩岸經港轉口貿易額僅為0.77億美元,相互投資為0,但到2016年底,兩岸貿易總額已達1,796億美元,大陸累計批准台商投資項目9.88萬件,實際使用台資646.5億美元,對台投資約12億美元。目前,大陸已成為台灣最大的貿易夥伴和出口市場,最大的貿易順差來源地與最主要的投資對象,台灣則成為大陸第7大貿易夥伴,第7大出口市場和第6大進口來源地。兩岸經貿交流有利於大陸的改革開放與現代化建設,也有利於台灣經濟結構轉型升級,順利度過1997年和2008年兩次金融危機的衝擊,堪稱「互補互利、互惠雙贏」。2008年隨著直接三通的實現,兩岸加速形成「一日生活圈」,經濟交流更加便捷。互聯網的普及更為兩岸經貿一體化創造了有利條件。
(三)文化上。從文學藝術、教育科技、衛生體育、新聞出版到宗教民俗信仰、鄉村社區建設,交流途徑由暗到明,交流內容豐富多彩,形式多種多樣,領域不斷擴大。2008─2016年間,兩岸有百多所高校簽署了校際交流合作協議,每年各有上千名學生赴對方學習,台灣有上萬名學生來大陸參觀交流;兩岸科研機構和團體定期舉辦研討會;文化界經常共同組織大型文化交流活動,演藝界人士互到對方演出,合拍影視作品成為常態;體育交流呈現多層次、全方位的發展態勢;兩岸互派記者到對方駐點採訪成為常態;兩岸出版界以合作辦展、委託出書等方式開展交流;兩岸民間信仰團體經常到對岸進香朝拜、舉辦文物展、講經弘法。
特別值得一提的是,2008年台灣組織龐大的代表團參加北京奧運會,兩岸體育健兒同享「主場優勢」。
(四)社會上。兩岸從「老死不相往來」發展到民眾直接全面接觸往來。1987年台灣開放返鄉探親,打開了兩岸人員往來的大門。1988年台約43.7萬多人次來大陸探親,以後逐年增長。2008年台灣開放大陸居民赴台旅遊,之後兩岸人員往來人數倍增,2009年首次突破500萬人次大關,2015年達到創紀錄的985萬多人次,其中台胞來大陸約550萬人次,大陸同胞赴台435萬多人次。兩岸政黨、民意代表、民間社團、縣市鄉鎮行政組織、少數民族之間的交流非常活躍。
隨著兩岸各項交流深入,出現了一批因經商、求學、通婚等原因經常奔走於兩岸,或在對岸常住的「兩岸人」,據稱這部分人現有約100萬左右,兩岸通婚約38萬對。
總之,40年來兩岸交流互動是全方位的、空前的,為促進兩岸關係和平發展奠定了良好基礎,為解決歷史遺留的兩岸政治關係難題進行了有益的摸索與實踐。之所以有這樣的發展,追根溯源不外乎如下原因。
兩岸全方位交流的原因
其一,兩岸同胞同文同種、血脈相通、地理相連、命運休戚與共。台灣的發展從根本上脫離不了大陸。大陸好,兩岸關係好,台灣才能好。1979年後兩岸關係逐漸緩和,各項交流逐步擴大,特別是2008─2016年步上和平發展軌道,給兩岸經濟社會發展注入了生機活力,創造了互利互惠雙贏的成果,符合兩岸人民的根本利益和全民族的願望,故有著巨大的內在動力。
其二,大陸自1979年後推行改革開放、以經濟建設為中心的基本政策,解放了大陸的生產力,綜合實力不斷發展壯大,2010年躋身全球第二大經濟體之列,人民生活水準不斷提高,兩岸經濟民生差距日益縮小。大陸提出建立「一帶一路」倡議和建立「人類命運共同體」的號召,積極開展睦鄰外交和全方位外交,獲得國際社會廣泛肯定,國際地位與影響力空前增強。這些對台灣均產生了積極正面的影響,為兩岸關係發展注入強大的引力。
其三,大陸對台政策堅持以人民為中心,以和平發展為主題,宣導「兩岸一家親」,促進兩岸經濟社會融合發展,團結兩岸同胞共同振興中華,對台工作方法日趨務實、細心、耐心和接地氣,兩手並用取得成效。譬如:針對民進黨執政推動「法理獨立」,大陸制訂了《反分裂國家法》,有效擊退台獨勢力發動的一系列攻勢。大陸先後採取一系列惠及台灣同胞的政策措施,特別是去年以來發布實施了力度更大的31項措施,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供了與大陸同胞同等的待遇,體現了大陸願意率先與台灣同胞分享發展機遇的誠意,受到台灣民眾的普遍歡迎。
其四,國際社會堅持「一個中國」原則,沒有台獨的生存空間。隨著中國大陸的綜合實力日益提升,中國在國際事務中的地位與作用日益重要,話語權和影響力越來越大。台獨勢力幾次三番想在國際上挑釁「一中原則」,結果不僅四處碰壁,而且處境越來越糟。蔡英文執政僅2年,台灣就掉了5個「邦交國」,目前僅剩下17個,而且整天提心吊膽。
離和平統一目標不遠了
總之,兩岸同胞是兩岸關係的主人,其意願決定了兩岸關係發展的方向與路徑,但決定兩岸關係走向的關鍵因素還是在於大陸的發展進步。事實已經並將繼續證明,台灣的前途和出路只有一條,即與大陸聯手促進兩岸關係和平發展、合作共贏,促進中華民族復興,完成國家完全統一。
經過40年的發展,中國特色社會主義已經進入到一個新時代,比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復興的目標,都更加具備推進兩岸和平統一進程的基礎和條件。
令人遺憾的是,民進黨及其所代表的勢力仍在堅持台獨意識形態掛帥,堅持反中去中排中,拒不承認「九二共識」,並處處給交流設限,致使兩岸關係重現緊張對峙狀態,台灣經濟民生發展難題受此牽連一籌莫展。2018年「九合一」選舉的結果,反映了台灣選民對民進黨的執政理念和表現深感失望已忍無可忍。儘管民進黨還掌握著台灣的執政大權,也還在謀劃反撲固權,但可以肯定的是,該黨一日不改變錯誤的兩岸政策,台灣就一日沒有好日子過,台灣人民淘汰民進黨只是遲早的事。
兩岸用了將近40年的時間走上和平發展道路,再有40年,難道還不能實現和平統一嗎?
(作者係台灣研究會前副秘書長)