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韓國瑜在美批蔡英文兩岸政策|柳金財 在 Facebook 上分享!

韓國瑜訪美期間在哈佛大學和史丹佛大學的演講內容,並非屬於「低階政治」的地方治理與城市行銷,而是圍繞在「高階政治」屬於總統職權的兩岸、美中台三角關係。

 

綜觀韓國瑜美國演講可以歸納出:一、批評民進黨的兩岸政策造成兩岸敵對及戰爭風險;二、蔡英文不願意承認「九二共識」,也未提出可被接受的代替方案。三、批判民進黨的兩岸政策「截至目前為止,他們在這方面是很空洞的!」

 

兩岸戰爭風險加劇

 

首先,韓國瑜批評,蔡英文執政以來短短3年內,國際社會再度擔心台海兩岸可能爆發衝突,而戰爭是台灣民眾不希望看到的。蔡英文不僅公開否定「九二共識」,反對「一中原則」及「一國兩制」;同時還推動一系列去「中國化」、文化台獨等「漸進式台獨」措施,導致大陸武統聲浪飆漲。大陸對台政策從反對台獨、到遏制台獨,再到表示有能力、有信心「挫敗台獨」。習近平年初提出「習五點」,也絕不承諾放棄武力解決台灣問題。

蔡英文執政後,究竟武統聲浪多高?大陸「鳳凰網」進行的民調顯示,一度高達92.55%的網友支持「武統」。可以說,從解放軍航母軍機軍艦繞台頻率增加,對台演習直指針對「務實台獨」,M503航線爭議及近日殲11戰機跨越海峽中線,皆衝破了以往的心理安全防線,這些都意味著兩岸敵對及戰爭風險加劇。

 

蔡未提出可被接受的共識

 

其次,韓國瑜認為「九二共識」具體可行,國民黨執政8年期間正因承認「九二共識」,兩岸展開良性互動,不僅簽署了23項協議;大陸也默認了台灣可參與部分國際活動,更多國家及地區給予台灣免簽證。韓國瑜強調經濟發展務實主義,呼籲蔡英文若不願承認「九二共識」,就應提出新說法及措施,以維護兩岸和平,確保台灣經濟發展。

事實上,蔡英文曾經提出「九二歷史事實」、「九二會談精神」、「九二共同認知」,藉以替代「九二共識」,作為「兩岸新共識」。不過,這些陸方都無法接受。相對的,大陸當局在蔡英文執政初期亦曾出現「替代性共識」,例如20163月大陸外長王毅提出,期待蔡英文就任後願意依照「自己的憲法」,定位「大陸、台灣同屬一個中國」;同年8月國台辦主任張志軍提到,大陸認知的「一個中國」是根據自己的憲法,也理解台灣會認為自己是中華民國,「各表的問題,都可以來談」。

可惜,陸方所提這種類似「憲法一中」、「兩岸一中」、「兩岸一國」的關係定位,蔡英文當局並未採納,因此兩岸至今沒有「新共識」。

 

蔡兩岸論述流於「空洞化」

 

最後,韓國瑜批評蔡英文的兩岸論述及路線流於「空洞化」。蔡英文雖主張「維持現狀」,但並未定義「兩岸關係性質」是否為「一國」;雖宣稱依據中華民國憲法、憲政體制、《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務,但沒有闡釋憲法是否立基於「一中原則」,也並未承認該條例對兩岸定位為「一國兩區」。民進黨政府雖支持兩岸城市交流,但也未承認兩岸城市交流性質係立基於「一國內部關係」。

蔡英文的兩岸論述非常抽象、模糊,像是原則性的表述。她提出的「新四不一沒有」包括:強調「承諾不變、善意不變,不會在壓力下屈服,也不會走回對抗老路」;「一沒有」是兩岸當局沒有「九二共識」政治基礎。她所謂「承諾不變」,係指建立「一致性、可持續與可預測的兩岸關係」,及基於中華民國憲法、《兩岸人民關係條例》與相關法律處理兩岸事務;然她從不承認兩岸定位為「非國與國關係」。

相對於陳水扁所提的「四不一沒有」:「只要中共無意對台動武,本人保證在任期之內,不會宣布獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨議題公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題」,蔡所提的「新四不一沒有」,缺乏明確具體的政治立場。難怪韓批評蔡太流於「文青式」,既不承認中華民國,也不敢公開獨立建國,未給予台灣民眾清晰且明確的願景與目標。

 

韓已發揮「去標籤化」效應

 

韓國瑜在選舉的過程中,表示熱愛與承認「九二共識」,而且他在選前提出的「貨出去、人進來、高雄發大財」、南南經貿合作;選後提出的兩岸城市交流、建立自貿區及「台灣安全、人民有錢」,皆奠立在「九二共識」的政治基礎上。尤其是他直指「九二共識」的法理根源,係立基於中華民國憲法及《兩岸人民關係條例》,這與蔡英文的政治立場截然不同。韓國瑜承認「九二共識」,產生了「去標籤化」的效應,不僅可促進兩岸交流、共享經濟發展機遇;亦可拓展國際活動空間及建立和平關係框架。

 

(作者係佛光大學助理教授)