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2015年美國對外的戰略重點|高雄柏 在 Facebook 上分享!


   2013年12月,美國官員和議員在烏克蘭首都基輔街頭公然鼓動暴民,之後如願造成不向西方一面倒的亞努科維奇總統下台。美國布設這個大陷阱,本來是打算讓俄羅斯和德國、法國長期大規模互相消耗,以鞏固美國的霸權地位。進入2014年,烏克蘭局勢果然惡化到爆發大規模的戰鬥。

為了阻礙中國大陸在經濟上支援俄羅斯,美國學者譚慎格去(2014)年3月14日在台北出席由世界台灣人大會召開的《台灣關係法》35周年研討會上,公然提議反對服貿協議,年輕的綠營人員迅即發動學運,迂迴提倡台獨。

台灣學運安靜下來沒多久,籌畫多年且有外國勢力涉入的「占中」軟暴力街頭運動就在香港上演。美國與緬甸的關係達到美國立國以來的最高點,其中目的無非是在中國大陸周邊製造更多敵對勢力。美國在東亞最大的僕從—日本—也和緬甸拉攏關係,不僅如此,日本甚至企圖和印度合作圍堵中國大陸。

 

美國在烏克蘭與俄國角力

 

美國在2014年3月即號召德、法兩國為主的老歐洲參與對俄羅斯的經濟制裁,但是老歐洲反應冷淡。到了2014年9月以後,美國對老歐洲施加的壓力越來越大,老歐洲才參加了對俄的經濟制裁。此後,美國的宣傳機器,包括「評級機構」發出越來越多的訊息,稱西方的制裁和盧布貶值使得俄國經濟即將崩潰、俄國民眾將會推翻普丁政府之類的洗腦論調。但正如美國總統羅斯福1930年代拒絕參加英國號召的匯率會議時所持的理由:(人口、天然資源、科學與技術達到一定程度以上的大國)其經濟好壞與本幣的匯率無關。

俄國歷史上為了取得黑海出海口,歷經數百年戰爭,還有沙皇因為戰敗沒有取得出海口而自殺。普丁穩住了黑海出海口,俄國大部分民眾寧願在經濟上吃苦,也要保住這個成果,何況2015年是二次世界大戰勝利70周年,俄國政府得以藉著這個話題凝聚人心、號召人民堅持忍耐到獲得最終勝利。美國主謀的經濟制裁於是無法在短期內阻止普丁支持烏克蘭東部的俄羅斯族義軍。再加上親西方的基輔政權的軍隊士氣低落、訓練不足,在烏國東部連遭敗績,損失不小,以至於基輔多次提高徵兵數額。

美國在2015年1月高調試探,宣稱要提供攻擊性武器給基輔政權。老歐洲一看情勢不妙,再拖下去,就會消耗巨大,難以收場,德國、法國、義大利、荷蘭等國紛紛公開反對美國放出的風聲。於是,俄、德、法、基輔四方領導人於今年2月11日在白俄羅斯首都明斯克徹夜會談,並於12日上午宣布簽署第二次明斯克停火協議。此協議在2月15日零時開始生效,重要條款包括老歐洲透過世界貨幣基金提供大量援助給基輔政權,以及基輔必須在2015年底之前實施新憲法,容許頓內茨克與盧甘斯克兩州高度自治。

2月15日零時之後,在烏東地區被圍的基輔軍隊仍嘗試突圍,但遭到烏東義軍迎頭痛擊,損失可觀。烏東義軍和基輔政權互相指責對方違反停火協議。儘管德、法沒有跟進指責烏東義軍,但是此一停火協議的前途仍然堪憂,最主要的原因是美國沒有達成它消耗老歐洲和俄國的戰略目的,所以美國必定會設法破壞該停火協議。

美國對於停火協議會採取的破壞行動,很可能是在烏克蘭進行「學運」或「占中」式的街頭動亂;對基輔親美陣營提供資金、武器、訓練、傭兵等;對老歐洲施壓,而且在國際上拉幫結派,對抗烏東義軍和俄羅斯(歐盟已在2月17日宣布擴大對俄羅斯的經濟制裁)。俄國多多少少預料到美國不會停止擠壓俄國,所以也在採取反擊措施。

 

俄國在中東有所突破

 

美國本來以為,不論控制烏克蘭或造成烏克蘭全境戰亂,就能夠切斷俄國與老歐洲之間的能源貿易,於是一方面打擊俄羅斯的經濟,另一方面以美國控制的中東能源來壓迫與引誘老歐洲更加臣服。但是俄國站穩了黑海區域戰略要地克里米亞半島,讓俄國海軍能夠繼續進出地中海,而且,俄國正在和土耳其加強能源貿易,希望能繞過烏克蘭、波蘭等親美勢力範圍,取道土耳其,輸送天然氣到老歐洲。

土耳其與俄國靠攏的主要原因是為了能源過境的利益,還有「大突厥帝國」的狂想,再加上美歐始終把土耳其看成「非我族類」的跟班。眼光穿過土耳其的兩個海峽進入地中海,賽普勒斯總統今年2月6日稱將會同意俄軍使用一處空軍基地、一處海軍基地。美國迄今未能成功地利用叛亂勢力推翻敘利亞阿薩德政府,俄國仍在使用敘利亞的海軍基地。

再往南走,普丁今年2月9日和10日到埃及訪問,俄、埃兩國就自由貿易區、俄國提供技術參與建設埃及核能發電廠達成共識。美國既然把手伸到俄國邊境附近,俄國也就把手伸進美國控制世界能源所必須控制的中東。不過,對於美國有利的是,普丁離開埃及不久,利比亞的伊斯蘭國(ISIS)斬首了21名埃及公民,迫使埃及動用軍力對付ISIS,減少了埃及追尋其他戰略目標的資源,而且不得不更加依賴美國製造的武器系統。

 

美國在亞洲的布局

 

美國在烏克蘭、中東、中亞的種種布局,都是為了徹底孤立美國認為在經濟上最有可能威脅到美國霸權的中國大陸。因此,預估未來的情勢,在東亞,日本將會在軍國主義道路上越走愈遠,而且繼續抵賴第二次世界大戰期間日本的戰爭罪行。台獨將會擴大造勢,同時企圖誤導中國大陸當局以為在其他戰略方向讓步,就可以換取美國不支援台獨,以便溫水煮青蛙,使大陸陷入更深的戰略被動。

越南、菲律賓等國也會在美日的支援下,加強就南海諸島礁和領海主權等事項製造麻煩。美、日都將會繼續設法擴大它們在緬甸的影響力,尤其是企圖利用顏色革命的手段在緬甸推出親美政權。

美國對印度的政策基本上也是拉幫結派進行反中,但是印度自身的大國夢會使印度對美國依然爾虞我詐,企圖利用美國的力量,來成就印度在南亞的霸權地位。

 

(作者係戰略評論家)