顧立雄出任金管會主委,引來噓聲,一點都不奇怪。金管會是監理銀行、保險、證券等金融業的最高單位,歷任主委皆有相關資歷,顧立雄創下無金融經驗的先例,難怪未上任已捲起財金市場千堆雪。
有人說,顧立雄是來斷國民黨的金脈,或傳言他是來推動第三次金改。其實,國民黨從李登輝之後已無金脈可言,他本人也否認要推動金改。與其用政治動機看蔡政府突如其來的人事令,不如從市場面解讀,或可讀出玄音。
先看有一些金控公司及銀行,股價長期在10元附近徘徊;近年金融市場也傳出基層行員監守自盜、第一銀行ATM的盜領案,及兆豐商銀洗錢疑案、永豐金超貸案等弊案,這些都與公司治理有關。
再看新光金這些年投資宏達電損失50億,未見積極停損;金控公司發行連動債,致散戶遭受巨大損失,不曾負起半點責任;公司上市後,股價不但跌破承銷價,且一路下殺到見骨;上市公司大股東持股不到百分之一,股票都在散戶手裡,卻靠著收購委託書繼續擁有公司,這些皆不見主管機關處理。
顧立雄在接主委後的首次記者會上,宣告將強化金融業公司的管理。市場認為,該要點算是切中時弊,因為上市公司的治理一直是台灣市場最嚴重的問題。
金融業過去和政治有著千絲萬縷的關係,金權關係不是只有國民黨時代才有,阿扁的二次金改就是一個實例,金融機構拿投資大眾的錢,放入私人帳房;又據說,王又曾海削投資人後能跑到美國,便是有人先通風報信。可以想像,過去的金管會主委即便手握兵權,也只能打打小鳥而已。如今顧立雄竟想要做歷屆主委做不到的事,實在令人納悶他要如何做到。
顧立雄不是金融出身,能出線,必有政治目的。不過,顧立雄對法律嫻熟,對整頓金融市場秩序,未必不是件好事。如果他能打破官商勾結弊病,把那些靠著鉅額保釋金打通關的人刑之以法,那麼金融業和上市公司必定會心生警惕。明年第4季,亞太防制洗錢組織將來台進行第三輪評鑑,台灣若無法通過評鑑,將被列入高風險等級的名單之中。因此,顧立雄必須加緊學習、認真任事,並切記在執法上必須有一致性,否則非但無法整頓官商勾結、金融秩序,對新內閣亦將產生不利的影響。
(作者係媒體工作者)