2月14日，美國佛羅里達州帕克蘭市一所高中發生17名師生遭槍殺的重大槍擊案(Mass Shooting意指至少死亡4人以上者)。這已是美國今年以來發生的第6起校園槍擊案。

   槍擊所在地為佛州一個標準安定、祥和的小城鎮，而今發生如此嚴重的事件，足證美國文化中有暴戾之氣。這都是因為槍枝管理法形同虛設，以致槍枝氾濫，成為美國的恥辱。如此暴力的社會，還能自許為文明之國嗎？

美國擁槍者世界第一

根據2017年估計，每一百位美國人就有88.8支槍，這表示在美國幾乎每一個成年人都有一支槍。世界第二高的紀錄是經常處於內戰的葉門，每一百名葉門人有54.8支槍。當然，這不表示每一個成年人都真的擁有槍枝，但根據民調，60%持槍者擁有兩枝以上的槍，去年10月1日在賭城拉斯維加斯發生的槍擊案，凶手擁有27枝槍，是足可裝備一個排的火力。

各州的槍隻管理法不盡相同，人們容易鑽漏洞跨州購買槍枝，然後攜槍回家，在此情形下，就有下述幾個值得注意的現象。其一是校園槍殺案年有增加。其二是被槍殺死亡人數每有增加，此次佛州校園槍擊案與去年發生在賭城的兇手，均手持半自動步槍，甚具殺傷力。其三是主張嚴格管理槍枝者與擁槍者，在共和及民主兩黨的遙控下，互不相讓，無法形成社會共識。

槍枝取得容易造成災難

美國槍枝泛濫的起因來自幾個面向。首先是銷售管道多元，有槍枝特賣店、當鋪、大型販賣場，甚至可以郵購買槍，或在周末推出特價便宜貨，更不用說黑市，連稅金都省了。其次，顧客只要有錢，可以選擇長槍、短槍、半自動步槍、手榴彈、炸彈、軍刀、獵槍等各式武器，還有尊貴的古董槍可作為傳家之寶。至於槍枝執照，一般僅需40美元，比駕照還容易取得。這都是政府為刺激經濟，而服務顧客的「善行」。槍枝宣傳品上更印有「Guns Don't Kill People, People Kill People」等字眼，令人看了不能不買。

在如此容易取得槍枝的環境中，槍枝持有率年年增加。近年因槍擊案而喪生者，每年多達三萬人左右。槍手的年齡也有下降的趨勢，此次佛州槍手只有19歲即為一例。槍擊案造成人人自危，更多人想擁槍自衛。於是持槍者大增，槍擊案也隨之頻頻發生。惡性循環，伊於胡底。

NRA勢力龐大

美國槍枝協會(National Rifle Association, NRA)成立於1871年，總部位於維州Fairfax城。早期是以射擊運動為主的俱樂部，之後逐漸與政治掛勾，成為一個以選舉為手段，收買民意代表的遊說社團，每年花大把銀子灑向國會及州議員們，要求他們支持擁槍立場，經費來自會員及武器製造商、經銷商等集團。該協會目前約有五百名工作人員，直接與五百萬會員通氣，並可間接影響一、兩千萬愛槍者。

曾經演過《十誡》、《賓漢》的大明星查爾登赫斯頓(Charlton Heston)，擔任過NRA主席，他個人聲望擴大了該會影響力，成為訂立槍枝管理法的最大阻力。

歷史上共有8名總統是該會會員。2017年川普曾參加在亞特蘭大舉行的NRA年度大會，並發表演講。NRA的會員們多為川普的忠誠支持者。

擁槍有其歷史背景

持槍在美國歷史占有重要地位。他們的先人在400年前到新大陸屯墾，需要武器與野獸及印地安人搏命。之後再以武器擊敗英法西等國，成為美利堅共和國。再加上美國早年地廣人稀，戶間距離以里計，又缺乏警力，只好靠武器保衛自己的家園。因此，美國憲法修正案第2條就明文宣示「人民有攜槍的自由」，今日任誰也搬不走這塊巨石。

如今欲禁止數百年的習俗，當然會引起反彈、恐慌，這也是為什麼反對禁槍的理由。

擁槍自由竟成濫用槍枝

槍枝氾濫是一個集法律、政治、習俗、傳統、感情於一身的複雜問題。儘管槍枝泛濫造成社會不安，但擁槍者認為擁槍可以射擊、狩獵、自衛，有百益而無一害。不過最重要的是，美國槍枝泛濫之所以成為無解的難題，是因為美國人對於自由的詮釋無法統一。擁槍者認為擁槍是自由的象徵，而在美國一談到自由，就無人能擋，擁槍者據此不退。

不過，重大槍擊案一再發生，奪走太多無辜的生命，終於有來自不同州、不同政黨的參眾議員表態，主張訂立更嚴格的管理槍枝法，例如規定購買者應接受更嚴格的背景調查、聯邦建立資料庫控管槍枝，以及禁止買賣攻擊性武器。但這些意見會不會最終成為法律，無人可知。

(作者係中美文化經濟協會榮譽理事長)