在應對川普的貿易保護上，中日具有共同利益和合作契機，日本首相安倍終於實現了正式訪問中國，雙方簽署數十項協議，關係峰迴路轉，但仍須密切注意日本在「安保」方面的動向。

   自從日本逕自將釣魚台「國有化」、中日關係冷凍以來，雙方磨合了好多年，直到10月25-27日日本首相安倍晉三才實現對中國大陸的正式訪問，距上一次日相野田佳彥的造訪有7年了。為抓穩這得來不易的機遇，安倍行前坦率的說，兩國之間存在一些難以解決的問題在所難免，盼今後關係能邁入「新階段」。

峰會確立化競爭為協調

大陸國家主席習近平在與安倍舉行的高峰會上強調，中日關係重回正軌，要踐行「互為合作夥伴，互不構成威脅」的政治共識；遵循四份政治文件所確立的各項原則，妥善處理歷史、台灣等敏感問題，持續深化互利合作。安倍回應，希望雙方「化競爭為協調」，一起為國際和地區和平及維護自由貿易做出貢獻。而國務院總理李克強與安倍會談時表示，兩國互為重要近鄰，應繼續本著以史為鑒、面向未來的精神，維護兩國關係積極向好勢頭，耐心推動中日關係發展，避免新的衝突產生。

中日都十分重視這次訪問，日方罕見的包括日本最大經濟團體「經團連」代表中西宏明在內，共有500位日本知名企業高層聯袂隨行，由安倍率領出席紀念中日和平友好條約締結40周年招待會，並展開各項協議洽簽。

經貿為主多元合作交流

政治關係改善，合作就有了支撐的基礎。雙方一口氣簽署了「海上搜索救助協定」(SAR)；重啟雙邊本幣互換協定(SWAP)，規模達2,000億人民幣/3兆4,000億日圓，是前一次的十倍，有助於互相投資保障，貿易往來也可避免美元匯率風險；簡化簽證手續；證券市場合作；開設產業部長級對話，創新合作對話，進行先進技術與智慧財產權保護；重開東海共同開發談判；推動防衛首長與軍艦互訪、5年內3萬名青少年互訪等10餘項政府間合作協議。

另外，關於日本核災區10縣的食品，大陸會基於科學評估，考慮放寬進口限制；日本提出仙台、神戶兩市租借熊貓，雙方亦達成共識，持續洽簽備忘錄。但彼此都沒提釣魚台主權、慰安婦等爭議，顯示兩方皆刻意擱置敏感問題，先為氣氛加溫。

最受矚目的主要成果在經濟。兩國地方政府、民間企業、金融機構間共簽署了52項合作備忘錄，金額逾180億美元。兩邊合計1,400人參與了「第一屆中日第三方市場合作論壇」，因此在第三國基礎建設方面，成績格外突出，核心是共同開發泰國東部經濟特區的城市、在歐洲投資海上風力發電，還有東協國家的智慧城市。

項目中屬「中國製造2025」、「一帶一路」領域的也不少，諸如：百度與松下共同開發下一代車載系統、中國外運與日本運通共同開拓「一帶一路」相關物流。可知，民間商業界還是比較靈活，尚有巨大的擴展空間。

由於大陸已超越日本成為世界第二經濟大國，甚且本身也在經援非洲、東南亞，因而安倍順勢向中國表達終止由1979年開始、迄今40年總計3兆6,500億日圓的政府開發援助(ODA)。

中日趨熱絡，川普是觸媒

這回日本會加速調頭與中國熱絡，深究背景，美國川普政府的諸多貿易保護作為可說是最佳觸媒。世界經貿至去年都還不錯，有復甦跡象，但今年起，善於鼓動民粹的川普，向各個對美貿易有鉅額盈餘的國家發動關稅霸凌，影響最大的是美中貿易戰，已引發世界整體經濟、匯率、股市的劇烈波動，日本擔心貿易被波及。這令人想起，1930年代世界經濟大恐慌亦是起因於提高關稅惡鬥，那時率先點火的就是美國，導致全球貿易大縮水，現在的狀況跟當年平均40％的高關稅比起來，規模尚小，但因只是開始，未來會如何，沒有人知曉。川普政府正在破壞美國自己長年支持的WTO架構。中日在應對川普上，找到了共同戰線。

對日本來說，川普不但甩掉TPP、衝擊日本，如今還要被迫談判雙邊貿易協議。而日本從美國毀棄「北美自由貿易協定」(NAFTA)，要求墨西哥、加拿大今年9月30日重簽「美墨加協定」USMCA(U.S. Mexico Canada Agreement)的過程，領略到川普對鄰國、盟友毫不手軟的威逼。

日憂美國破壞國際分工

在美墨的談判中，美國強加「購買美國產品條款」和「薪資條款」以提高採用美製零件，而加拿大，除了汽車，還得向美國局部開放價值160億美元的農產品市場。日本汽車業、農民看在眼裡，憂心忡忡。再者，USMCA還引進禁止貶值的「外匯條款」。10月13日美國財政部長米努勤就講明，美日物品貿易協定談判會要求寫入這一項。消息一出，隔天日本股市日經指數重挫。

不少日本學者皆認為，美國的自私已踰越了國際常識。川普政府帶頭，以關稅的連鎖反應在世界築牆，這很可能會逼使各國盡量自主生產，從而減少貨貿來往，無論是威脅對進口車加徵關稅或制裁「中興通訊」事件，均可看出川普破壞了國際分工的平衡。日本需要增加中日經貿作面對美國時後盾。

安倍返日後，日媒普遍評論，中日間還有釣島海域管理、東海油氣田等很多「懸案」沒進展。確實，兩國長年積累的齟齬、問題不可能一夕全部解決，重要的是，先得培養互信，現在只是踏出第一步。

近來中日合作拍攝的電影越來越多；大陸不少足球隊如浙江綠城及廣東、河北的俱樂部都有請日籍教練教球，動畫、漫畫界跟日本亦密切交流，似乎在汲取日本文化以滋養創造力。儘管中日民調對對方的印象仍是負面居多，但民間交流持續，並有漸趨活絡的趨勢。

當然，觀察日本不能僅看安倍訪中這單一面向，更要檢視安倍所帶領的黨和政府在做什麼，尤其不能忽略安保（國防軍事）方面。

安倍「強兵」，為德不卒

因日本與美國「安保同盟」，因此還是完全聽信美方各類渲染中國增強軍力的報告，而以此為藉口「強兵」。安倍執意要為自衛隊修憲。5月自民黨安全保障調查會提議擬將防衛費對國內總生產(GDP)的比率，仿效北約(NATO)，由現在的接近1％提升為2％，9月新上任的防衛相岩屋毅也持相同看法，未來日本的防衛費可能倍增。

而最可看出日本野心的是，目前使用的F-2戰鬥機退役後，防衛省竟冀求與美國共同研製以美製F-22猛禽式戰鬥機的機體為基礎、搭載F-35電戰系統的世界最強匿蹤戰機，日本自詡為「和平國家」，需要這等武器？

在對外上，日本除拉英、法加入美日「印太戰略」外，海上保安廳也在協訓菲、馬、越等國的海警人員，並以ODA供應大、小艦艇，這些舉措，擺明是要在南海攪和。

如今兩韓和解，舉行過多次「文金會」、「川金會」，北韓領導人金正恩有意廢核，施政重點在發展經濟，這時日本還在強化武備，很容易讓人聯想這是在針對中國大陸。所以說，安倍訪中，鋪建兩國經濟臍帶有成績，但在背後投入「安保」這麼多，總是讓人認為安倍為德不卒，與中國友好只偏重在經濟的「半套」。安倍自己也承認「中日和平友好條約」是兩國關係的重要規則，就應多做符合「和平」的施策。

經過這次「習安會」，中日已重新樹立「化競爭為協調」、「互為合作夥伴而非威脅」、「推進自由公平的貿易」作為兩國關係的「新時代三原則」，峰迴路轉，未來能否走出一條和睦大道，就看雙方未來如何落實。