朴槿惠與蔡英文先後成為南韓及台灣的首任女總統，風光一時。前者因國會彈劾下台，成為囹圄之身，其所屬的政黨在今年6月的地方選舉大敗。後者因施政不力，也極可能在年底地方選舉遭選民唾棄。

   朴槿惠執政四年期間，因身邊的一位閨密崔順實插手「國政」，導致全南韓發生「燭光示威」，任期剩下一年卻被國會彈劾下台，至今仍為囹圄之身。然而，在這種特殊的政局下，上任才一年的文在寅總統面臨一場全國性的地方選舉，確實是空前的苦戰。

不僅如此，朴槿惠留下來的朝鮮半島緊張趨勢幾近於戰爭邊緣。大家都知道，北韓「狂人」金正恩又是核試，又是洲際飛彈的不時挑釁，不僅南韓不安，外國投資逃跑，並且美國和日本也跟着緊繃。看來，無論國內或國外環境，對文在寅來說都有諸多不利因素。

南韓2018選舉破紀錄

6月13日舉行的全國地方選舉，卻意外地讓文在寅所屬的「一起（或譯共同）民主黨」大勝。這可從以下幾點來分析：(一)南韓選民看到的是朴槿惠的無能，並非對文在寅的執政成績做審判。(二)地方政府固有的政策競爭式微，而是由中央政府的大型政策主導。(三)兩韓高峰會談和美朝高峰會談相繼舉行，為朝鮮半島建構和平基礎。

朴槿惠的無能不僅顯現在崔順實案，還發生在2014年的世越號船難事件。當時，朴槿惠神隱青瓦台官邸7小時，未能緊急處理，把數百名高中生的生命救出來。這不僅成為國際新聞，也對女總統執行國政的能力及應對災難事件的能力大打折扣，下台前的民調支持率只剩下4%。

南韓地方選舉反映選民對地方自治的關心與評價，但往往被中央政治所綁架，例如總統的支持率、政黨競爭結構及選民的意識形態。選前，文在寅的支持率一直維持70%居高不下，加上朴槿惠所屬黨（自由韓國黨）呈現分裂，選民自然走向西瓜靠大邊的趨勢，終於讓文在寅順利取得壓倒性的勝利。

綜觀此次選舉，創下以下三項紀錄：第一、改變南韓權力地盤，繼中央權力，帶來地方權力替換的轉捩點，完全由文在寅掌舵。第二、確認選民的理念地形變化與政黨競爭體制的變化。選民不再屬於特定政黨的附屬品，並且打破了傳統的一黨優勢選區觀念。第三、評價總統的人氣與政府的施政。一般來說，文在寅政府的經濟政策未必為選舉得分，但他推動的兩韓政策與美朝會談，確實獲得選民的支持與肯定高達56.2%。

自由韓國黨不死心，認為尚未表態的選民會支持。然而，選舉結果揭曉，在市長、道知事17席中，一起民主黨囊括了14席；在區、市及郡首長226席中，一起民主黨占151席，自由韓國黨只拿到53席。另市、道議會議員總計737席中，一起民主黨囊括605席，自由韓國黨只拿到113席，一敗塗地，慘不忍睹。

蔡英文恐重蹈朴槿惠覆轍

回頭觀察即將舉行的台灣地方選舉，蔡英文和民進黨很想學習文在寅執政黨獲得壓倒性的勝利，但恐怕做不到，反而有可能重蹈朴槿惠自由韓國黨的覆轍。此預測理由如下。

首先，台大校長管中閔案，蔡英文和朴槿惠一模一樣，朴槿惠為安插自己人出任校長，引起幾所大學教授與學生抗爭，校園不得安寧。「拔管案」至今未解決，不可能不影響蔡政府的支持度。

其次，促轉會副主委張天欽大膽枉法，要聯合民進黨立法委員一起「除垢」侯友宜，這種仗著自己是「國王人馬」就胡作非為的行徑嚴重違法。更不幸的是，對於如此重大非法案件，至今監察院、檢察署等視若無睹，這就是小英口口聲聲喊的民主台灣嗎？

第三，文在寅總統至內閣首長，依法嚴守選舉中立。南韓「中央選舉管理委員會」一向堅守公正選舉，不分總統或各部會部長，若與選舉有關的言行觸法，一律移送法辦。台灣正好相反，上自總統，下至經濟部長等人一窩高層官員，公開介入選舉，令人髮指。

第四，舉行「文金會」讓兩韓攜手走向和平、繁榮、統一。文金二人在世人的見證下，繼《板門店宣言》後，又達成《9月平壤共同宣言協議書》。文在寅實實在在告訴川普，兩韓要走自己的路，不要干涉兩韓內政。而蔡英文拼命與大陸切割，投靠美國、日本，與文在寅根本不能相提並論。

目前不僅小英越來越像朴槿惠，台灣地方選舉趨勢也愈來愈像南韓的地方選舉變化。南韓選民用選票懲罰了朴槿惠，也進一步改變了南韓傳統的政治版圖。請問台灣選民準備好了嗎？

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）