1月9日南北韓終於重啟高層會談。經過一天討論，雙方在參與平昌冬奧與恢復軍事會談等議題稍有共識，雖離落實朝鮮半島和平仍有一段距離，但主動表達有會談意願的金正恩，又再次成為大贏家。

  毫無疑問的，主動表達兩韓會談意願的金正恩，可說是此次雙方進行友好互動的大贏家。過去一年，北韓藉由蛙跳式成長的核子武器與導彈技術的發展，不僅耍得中美日俄等主要強國咬牙切齒，徒呼負負；更藉由核武技術，讓國際孤兒一躍成為沒人敢忽視的對象。

金正恩1月1日才剛強調「核子按鈕」就在身邊，1月2日就180度轉變地強調，願意藉由平昌冬奧，促進南北韓會談，並在不設前提的原則下，在一周內促進雙方的會談。這都在告訴外界，朝鮮半島的和平與戰爭由我金正恩決定，並在塑造北韓發展核武是在追求和平，不像老美擁有核武是用來恫嚇別人、欺壓弱小的對比形象。

金正恩軟硬兼施、玩弄戰與和兩面手法，凸顯自己在國際舞台的重要性，連俄羅斯總統普亭都稱讚他是國際戰略的傑出玩家。

金正恩政治手段一流

去年以來，一批政壇新人類脫穎而出，這些政壇的帥哥美女紛紛搶占政治制高點，也因為出色的外表，頻頻博得鎂光燈的青睞。法國總統馬克宏可說是其中的佼佼者，不僅成為政壇新一代的帶頭大哥，更因法國在歐洲舉足輕重的政治地位，以及川普刻意迴避國際責任，一躍成為世界級領袖。

台灣人常說「生意小孩歹生」，意思是想賺錢要有天賦，沒本事就沒搞頭。其實政治圈何嘗不是如此，沒有與生俱來的政治魅力，又怎麼能在政治領域中拉攏支持者，並且翻雲覆雨呢？

人們總以外貌美醜來戲謔式的看待金正恩，覺得他腦滿腸肥，必定昏庸無能，乃以渾號「金小胖」嘲諷之；待其以殘酷手段虐殺其兄長金正男後，人們則視其為狡詐奸邪人士；當北韓發展出對美國本土有殺傷力的核子導彈時，世界各國又以北韓為「流氓國家」的理由，在聯合國安理會中數次通過制裁北韓的提案。

然而，世界大國的聯袂打壓，顯然無法讓北韓屈服甚至放棄核武，反而讓北韓的導彈越發越遠，越射越準。對他很有意見的川普，這一年來除「幹話連連」外，卻遲遲無法對北韓動手，這除了是美國對啟動戰爭沒有十足把握，強權之間對於北韓議題同床異夢，朝鮮半島在中美俄日四國的地緣政治意義實屬關鍵。

美對核武一向有雙重標準

國際政治是講「力」或「利」，而非講理的地方。在聯合國安理會中支持制裁北韓的國家，真的是反對北韓發展核武，還只是囿於美國的威脅利誘而支持制裁案？為什麼美國擁有世界最多的核武力不必受到制裁，北韓卻要受到這樣的待遇？美國為什麼不對持續發展核武力的中俄英法印，乃至以色列叫囂，卻對於剛剛發展核武力的伊朗與北韓錙銖必較，處處制肘呢？難道除了上述的國際強權外，尋常國家不能發展核子武力以自保嗎？

如果美國覺得核武危險，不單是應該自廢核武，還應該放棄核能，怎能一手緊抓核武，卻要小老弟放棄核武？美國這種嚴以待人，寬以律己的態度，就是造成世界上多數國家對於美國感冒的原因；但是受制於美國的強大國力，多數國家敢怒不敢言。

美國對金正恩這麼嚴厲的原因其實是，北韓發展核武，打破了朝鮮半島與東北亞的權力均勢。

美國怕東北亞局勢被打破

首先，北韓核子導彈如成功，將使南北韓軍事實力失衡的向北韓傾斜，也使得傳統以朝鮮半島為戰場的韓戰，擴大為以涵蓋日本與美軍太平洋艦隊的戰爭，這樣的核武威脅已使得北韓提升為美國的「先發」敵人，不採取壓制行動，美國未來會隨時處在核武的陰影下。

其次，在中俄vs. 美日的戰局中，核武相關性由原來的2比1增加為3比1，這樣的權力均勢改變，使得陸權軍力更優於海權，除了威脅美國的西太平洋圍堵網，也等於是陸權勢力在挑戰美國在太平洋的霸主地位。

美國認為北韓是在中俄默許下發展核武的，北韓發展核武的目的就是中俄（尤其是中國大陸）設法突破第一島鏈，挑戰美國在太平洋的地位。

有政治謀略的金正恩，一開春就連續投出讓人驚愕的變化球。這些作態除了表示他是朝鮮半島的老大，也讓美國圍著團團轉，卻無計可施。金正恩之所以這樣自信滿滿，就是算準了中俄對他再不爽，只要美國想突破北緯38度線，中俄一定不會同意，因為那將打破清末以來陸權與海權的均勢關係。

南北韓此次會談只是朝鮮半島和平的第一顆試金石。21世紀以來，由於各談判國對於追求朝鮮半島和平始終各說各話，18年來成績有限，如今南北韓願意坐下來談，只代表雙方都覺得和平很重要。但除非美國與北韓能真正捐棄成見，面對自己的責任與義務，否則和平就像海市蜃樓一般，恐怕不會很快在朝鮮半島發生。

(作者係政治評論人)