520蔡英文就職演說未提「九二共識」，但因首次提及中華民國憲法和兩岸人民關係條例、捍衛中華民國主權和領土，並願努力維持溝通機制和制度化交往，有大陸涉台學者第一時間解讀為「善意的」、「向著正確方向邁出一小步」，美國前官員也表示「北京反應不如想像那麼糟」。

或許正因如此，儘管大陸國台辦負責人在四個小時後發表談話，稱該講話是「一份沒有完成的答卷」，但台灣普遍認為大陸「雖不滿意，但可忍受」。也因此，當國台辦525在記者會上嚴正指出「九二共識」是「一道繞不開的必答題，沒有任何模糊空間」，大陸學者紛紛批評蔡英文「敷衍了事」、「沒有誠意」時，台灣不少人認為大陸在態度上做了180度的轉變。

其實，仔細推敲國台辦兩次正式發言，即可知其不僅有一貫性，並有下述幾點新意。而且，若前後兩次發言語氣確有不同，是誰造成的，才值得探究。

其一，從2008年以來，大陸一直認定「九二共識」是涉及兩岸根本性質的問題，也是大陸對台的最大善意，此態度從未改變，對新政府也無新的要求，反倒是堅稱要維持兩岸現狀的蔡英文，既不承認「九二共識」，又不願以其他方式表達「兩岸同屬一中」，如此迴避態度，讓大陸無法接受。

其二，由於台灣年輕人受「文化台獨」的影響至深，大陸對各種形式的台獨警覺性大大提高，也表明「反對一切形式的台獨」。不料，教育部長上任第二天就迫不及待宣布廢除「課綱微調」，暴露出蔡英文縱容或刻意主導「文化台獨」，大陸不得不嚴詞警告，以免自失立場。

其三，大陸再三叮嚀，唯有善意的實際行動，才能確保兩岸和平發展。但蔡政府一上台不僅立即廢除「課綱微調」，並為對日本示好，把沖之鳥礁「廢礁」，加上民進黨立院黨團強勢推動公投法修法，這些行徑都把蔡英文打回原形，當然不是大陸可以忍受的。

其四，大陸這次特別提到「台灣同胞和台灣所有認同兩岸同屬一中的黨派和團體」，顯示陸方從未放棄「更寄希望於台灣人民」對台政策。和平發展作為最終解決兩岸問題的必經之路，就是希望兩岸人民在此期間增進對彼此的認識及感情。今後，大陸會更加強兩岸民間交流，擴大兩岸關係的社會基礎。

其五，針對蔡英文以台灣民意為尚方寶劍，大陸回應「台灣社會也應了解和重視13億7千萬大陸民眾的感受」。大陸對台政策一向有強大民意支持，而蔡英文想要促成內部和解，凝聚共識，一致對外，則被視為不可能的任務。

其六，大陸此次直言，如果一個中國原則不能得到維護，勢必對台灣參與區域經濟合作帶來不利影響，也罕見地批判「新南向政策」是「違反經濟規律的作法」，而且「殷鑑不遠」。如此警告，聽在急於謀求區域經濟發展和提升產業競爭力的蔡團隊耳裡，難道不是暮鼓晨鐘？

綜上看來，為避免兩岸和平發展之舟陷於波濤洶湧中，蔡英文政府必須以實際行動，對這一份「沒有完成的答卷」，做出明確回答。