盛夏7月的台中，抬頭一望整個天空都是灰濛濛，不僅影響人們的心情，更牽動著台中市長選情；盧秀燕的民調支持度逐漸攀升，也與此有關，「空污」絕對是決定這場選舉結果的重要關鍵之一。

台中空污問題日益嚴重

    盧秀燕在參選之初就表示，這幾年中部的空污問題已讓市民受不了，林佳龍市府悄悄繼續發給台中火力發電廠機組執照，她的參選如果能逼使林佳龍在所剩任期內致力改善空污，也就達到她參選的目的之一。

盧秀燕說，以前台中人常以「好山好水好空氣」為傲，而這兩年搞到這麼糟，林佳龍卻一直否認，拿出一堆數據，只會讓人更厭惡，她認為「空污議題」是全民有感的，「不用我講，罵的人比我多。」

盧秀燕認為，新的空污法開始發威，民進黨中央與地方政府無法解決電力不足問題，拿著新空污法強壓地方，直接跳過台中市制訂的管制生煤自治條例，不管台中市的天候狀況，默許中火火力全開，掠奪台中市民的呼吸權，強逼台中市民用肺發電。

國民黨在年底提出多項公投議題，其中的反空污公投就是由盧秀燕擔任領銜人，這項公投的主文是「為了改善空氣品質，你是否贊成火力發電廠逐年降低發電量，減少由火力發電廠所排放的PM2.5？」

對於盧秀燕陣營的批評，林佳龍多次強調，空污是民生議題，不應成為選舉工具，現在選民很有判斷力，不會不假思索地把錯全歸在執政者身上，而會去檢視候選人之間的對比。

不僅林佳龍會親自迎戰空污議題，現在只要在民進黨的選舉場子，包括前台中縣長廖永來、立法院副院長蔡其昌等人都口徑一致，定調「台中火力發電廠為國民黨執政時期蓋的」，過去歷任縣市首長也從未減煤，對中火用煤許可照單全收。

林佳龍還強調，盧秀燕六屆立委任內從未有過對改善空污的問政成績，甚至不願簽署民間團體發起的空污改善承諾書。反觀林佳龍上任後，開始要求台電改善中火機組、要求因應空污降載，甚至史上首度砍生煤許可量500萬噸，這些過去做不到、沒做的，現在都做到或開始在做了。

盧秀燕還多次提及，只要她當選，一定會落實「中電不北送」的政見。林佳龍陣營提出反駁，在市府大砍生煤許可量、台中人口成長及產業蓬勃之際，今年度中電已無餘裕可北送，甚至需要「南北電中送」了。

林佳龍更批評「中電不北送」是將台中自外於台灣整體能源安全及用電分區調配之外，不僅很自私，還可能讓台中在需要外地電力支援時成為孤島。而林佳龍所提的「中電中用」，則是要求台電建構分區電力系統及智慧電網，並強化離岸風力發電的進場，是電業改革及能源安全的整體策略。

林佳龍陣營細究反空污公投提案文字，竟是減少發電而非減少污染。林佳龍認為，減少發電總量不僅造成電力不足的跳電隱憂，更反而導致電廠寧可用污染嚴重的燃煤發電，取代成本較高但低污染的天然氣發電，結果電少了，污染卻不減反增。

取消老人健保補助是罩門

台中市原本針對65歲以上的市民提供免繳交健保費的福利，但林佳龍市府設了排富條款，曾引起軒然大波，就連民進黨的市議員私下也罵聲連連；對此，盧秀燕陣營也透過民調發現，取消老人健保補助是林佳龍一大罩門，所以她在舉辦的小型說明會上場場必講，而且還把數百名志工助選員找來上課，教大家如何向市民轉述此事。

「我們要大家回去看子女的薪水單，上頭就有老人家健保的扣款項目，告訴他們這並不是二代健保喔！一個家庭有兩位長者，每月就要多扣大約1500元，這對月薪可能才三萬多的人來說，絕對是項負擔。」盧秀燕還說，她並不擔心如果林佳龍在選前選情告急時，恢復老人健保補助，「那我就拿出林佳龍以前解釋取消健保補助理由的錄影帶放給大家看。」

林佳龍勤於拉攏派系

在派系整合上，盧秀燕請到台中市另兩名國民黨籍立委江啟臣、顏寬恒，分別出任競選總部主任委員及總幹事。

外界常以「紅派少主」冠在江啟臣身上，但這與事實有些差距，他擔任盧秀燕的競選總部主委，絕不能與「紅派全力支持盧秀燕」劃上等號，尤其江啟臣與廖了以的關係有些微妙。而黑派這邊的情況則是，因為「頭人」顏清標動了，部分人「心不甘情不願」地來幫盧秀燕，有人還表示是受「媽祖」（顏清標為大甲鎮瀾宮董事長）的指示。

相對的，林佳龍陣營認為藍營的派系漸趨式微，而且派系動向不只是要看「頭人」做了什麼，更要看這些在派系裡動見觀瞻的頭人「沒做什麼」。學者出身的林佳龍早期常讓不熟的人感到難以親近，但經過10多年的歷練，與人相處有了溫度，關係也熱絡了起來。

另外，林佳龍求學時期曾以地方基層派系政治生態為研究主題，上任之初便發揮所長，透過行政區里鄰的系統，讓全市每位里長都提出里建設的「三個願望」，三年多過去，願望的「實現率」高達八成，基層口語傳播對龍市府的肯定會自然發酵。

林佳龍的幕僚認為，台中的派系不是被林佳龍瓦解，而是被林佳龍的「勤走基層」和「說到做到」拉近了。

(作者係媒體工作者)