國家的軍力通常用武器裝備、軍人素質、軍工生產、兵源數量和國土面積五個要素來評估。軍人的素質包含軍人的體能智能；武器裝備的操作能力決定軍事成敗；國土面積小沒有退避的空間，兵源數量少承受不了人員傷亡。

進入核武能力比賽時代

   二戰後到21世紀的今天，操控在軍事強國手中的武器發展迅速，而強者的實力已不能再用以往傳統戰爭的認知去看了，現在可是看核武器裝備毀滅能量大小的時代。

二戰靠飛機去投彈，日本敗在飛機投下的二顆原子彈。但現在要有核子彈頭的飛彈，核子飛彈還要比一比，短程不夠看，要長程；還要多彈頭的，同時可以炸好幾個地點。

對目前世界的五個核武大國：中、俄、美、英、法而言，傳統的戰術性武器裝備：槍、砲、火箭、短程飛彈、戰車、飛機、艦艇、甚至軍員數量，都已不是評量軍事力量的首選重點，毀滅能力大的戰略飛彈才是重點。一枚戰略核子長程飛彈可以毀滅一個數個十萬到百萬人口的城市，挨了一枚，大國受不了，小國可就馬上亡國了。

明顯的案例就是朝鮮和伊朗，美國和聯合國為了這兩個不大不小國家的核武發展已經頭痛了四、五十年。近十多年來，朝鮮和伊朗就是不肯放棄核子飛彈的發展。南韓軍方甚至認為，朝鮮2018年會發展出射程涵蓋全美國的長程飛彈。

2017年朝鮮向日本海射了多枚飛彈，甚至越過日本上空。不過，日本很清楚這飛彈不是針對日本的，因為朝鮮的飛彈試射只能朝向日本海或西太平洋發射。再說，日本也沒有能力在飛彈飛到日本本土前加以攔截，而更諷刺的是，美國就算是韓日盟邦，也不願免費提供韓日攔截裝備。

駐日美軍陸海空及海軍陸戰隊總計有35,000多人，外加第七艦隊各種艦艇、空軍第五航空軍各式飛機、陸戰隊第三遠征軍，這比很多國家的武力都要強，但如果朝鮮飛彈有核彈頭落到日本，後果如何無人可知。

朝鮮伊朗敢對抗核武大國

世界上有十多個中、小國家是不設軍隊的，這豈不是沒有國防嗎？但對這些國家而言，國防對他們當然不重要，有也等於無。有死膽和能力跟世界核武大國對抗的，二戰以後，也只有朝鮮和伊朗這兩個國家。以色列、印度、巴基斯坦則是在不對抗美國的情形下，有了小型的核武能力。其他小國大家都心知肚明，省省吧！

新加坡一個小小的城市國家，成立幾十年後，竟然能依靠國際貿易和人力資本的正確策略運作，迅速轉變成為富裕的亞洲四小龍之一，而它即使維持了有限數量的精良部隊，也不過是唬唬週邊的鄰國而已，從不會拿軍力來惹事生非。

此外，每一個國家都沒有對軍隊或武器裝備的絕對控制能力，世界各國都有諸多先例，軍事政變司空見慣，軍方武器裝備的誤射可能是疏漏，也可能是某一個環節有人故意，飛彈發射錯了，就可能造成一個難以挽回的大災難。

美國仍是軍事第一大國

目前世界上的軍事大國有美、俄、中、英、法、德、日、南韓、印度和土耳其。其中，美國是靠一戰和二戰發戰爭財的爆發戶，現在是世界超級軍霸和最大的軍備輸出國。把俄、中除外，全世界的軍力和軍費支出加起來都比不上美國，也只有美國有能力全球駐軍。除美國外，俄、中、英、法、德、日本、南韓、印度，也都是大大小小軍備的輸出國，外加專門製作武器裝備的奧地利、以色列、南非和瑞典。作為世界第一軍事強國，在今天這個動亂紛爭的世界，美國武器出口量占全球的31%，是世界最大武器出口國。

沒有戰爭的時候，軍人和武器裝備可不能閒在那裡，平常要定期操練的，軍事強國的長程飛機如長程轟炸機、偵察機、預警機、作戰指揮機和戰鬥機，都會到外洋聯合演習或搜集作戰時需要的資訊，大型軍艦、航母艦隊和潛艇也一樣。

武力只是談判的籌碼

軍事衝突，在軍力小的國家之間容易發生，因為傳統武器的殺傷力有限，傷亡都是小事，就像近代以色列、巴勒期坦、叙利亞、伊朗、阿富汗、伊拉克的戰爭。遠至越戰、韓戰，傷亡百萬也沒事。為什麼？國家的土地大嘛，人員傷亡也不是大問題。

軍力大的國家之間反而不易產生軍事衝突，因為雙方擁有威力強大的武器，只要一動手，極可能兩敗俱傷，甚至亡國滅種。

一戰、二戰、韓戰、越戰已經告訴我們，戰爭是生靈塗炭，所有發動者最終都以失敗收場。武力只是談判的籌碼，不戰而屈人之兵才是上策！

(作者從事國家競爭力研究、企業研發行銷管理)