在2014年之前的十多年,俄國和中國大陸進行交往或合作時經常盡可能開出高價碼。例如俄國向中國大陸出口天然氣的談判拖延多年,期間俄國在輸氣管線的路線選擇上多次反覆,而且俄方時而擺出姿態要接受日本資金、和日本合作;而價格更是中俄雙方屢次談不攏的問題。又例如俄國不願意向中國大陸出售俄國最先進的武器,卻多次向印度、越南出售Su-30、K級潛艦等類似於向中國大陸出售的武器。話雖如此,中國大陸與俄國的雙邊關係近來出現重大的提升,而且更加密切協作。
美俄都不願在東亞缺席
21世紀開始迄今呈現一個明顯的趨勢是,亞太經濟的重要性持續升高。到2013年底,APEC成員國家的GDP總和已經超過全世界GDP總和的一半,貿易總額占全世界貿易額的48%,而且吸收了全世界40%的外國直接投資。從國際戰略格局的角度來看,美國全球霸權能否成功的首要關鍵在於美國能否支配東亞,所以美國近幾年實施軍事力量向東亞「再平衡」。
擁有世界第二大軍力的俄國當然不願意在東亞缺席,坐等美國支配俄國在東亞及全球的地位和利益。從經濟發展的角度來推斷,俄羅斯也不願意錯失這個發展的機會,何況俄羅斯的遠東地區一向發展落後於俄國西部地區。這是俄羅斯近來必須調整其東亞政策的結構性原因。
俄國總統普丁2014年5月訪問中國大陸期間,雙方企業界簽訂多項協定,其中包括俄國對中國大陸出口天然氣的協議。出口到大陸的俄國天然氣價格,和俄國對西歐出口的相比只低了一點點。但是,俄國同意出資(相當於550億美元)建設俄國方面的輸氣管線、加壓站等設施,然而西歐國家必須自己出資建設在俄國的相關設施。所以中國大陸獲得進口俄國天然氣的條件比西歐更好。
促成俄國最終下定決心和中國大陸進行全方位戰略靠攏的近因是,美國霸權在烏克蘭方面鬧事,暴露了美國企圖繼續削弱、打壓俄國。俄國為了自己的生存和其他利益,於是和中國大陸建立沒有同盟形式和名稱的全面戰略協作夥伴關係。
中國大陸與俄國金額高達4000億美元的天然氣出口協定,吸引了大量目光。因為雙方同意可以全面使用對方的本國貨幣進行貿易。此前,俄羅斯已經和伊朗進行本幣貿易和以物易物交易,再加上中國大陸和俄羅斯的本幣貿易,美元霸權的活動空間又小了一些。
中俄可以互補處多
中國大陸和俄國也將在航太、汽車、金融、農業等方面進行投資、合作研製與貿易。普丁也原則同意出售射程甚遠的長程S-400防空導彈等先進武器系統。俄國在某些方面的技術仍居世界第一梯隊,但缺少研發資金。中國大陸的資金相對充裕,但是在某些方面的技術還沒進入第一梯隊。尤其在美國主導經濟制裁俄國的國際環境中,俄國今年已有大量資金外流。
俄國有可能在數年內因為缺乏資金而陷入技術全面落後的敗局,同時中國大陸又還沒有全面追上來,於是美國可以保住技術優勢。但是中國大陸和俄國的資金與技術長短互補,對美國構成強大的競爭。例如中國大陸將會支付天然氣協定的250億美元預付款,這無疑多多少少可緩解俄羅斯的外匯美元流失。更廣泛地觀察,中國大陸與俄國互補的地方很多。
俄國遠東地區有大量沃土沒人耕種,現在有中國大陸農民在那邊種田。中國大陸民生消費輕工業產能很大,但是資源自給自足度較低;俄國民生輕工業產能小,但是天然資源幾乎全部自給自足。
中國大陸、俄國,以及受到俄國很大影響的白俄、中亞五國,合計人口、土地面積、資源儲量各約占世界五分之一,而且全都可以通過陸上交通線聯繫。這是英帝國建立海洋霸權,還有美帝國繼承海洋霸權以來,首次面對的反對海洋霸權最龐大的陸上領土相連集團。而且這個集團的面積、人口、資源稟賦和技術能力,都足以完成戰時節約條件下的經濟內循環,不受海運封鎖與否的影響。
英美陣營兩次大戰勝利的主因有二:切斷德國從海外獲取資源;陸上有夠大的盟國牽制與消耗德國——沙皇俄國、以俄國為主體的蘇聯。換句話說,工業革命以來,美、德、英,這排名前三的工業國家競爭霸權時,有俄羅斯同盟的那一邊總是獲勝。有見識的美國智囊現在應該已經認識到中國大陸與俄羅斯的戰略靠攏,有可能阻斷美國的霸權之夢,所以美國應會加緊出招奪取霸權。
中美博弈還會升高
2014年6月17日,美國海軍戰爭學院舉辦為期兩天的「當前戰略論壇」,其最大主題就是如何對付綜合實力正在上升的中國大陸,以維持美國總統歐巴馬所說的「美國必須繼續領導(支配)世界100年」。
美國會加強建設反華戰線,例如日本與澳洲正在洽談,由日本出口價值高達300億美元的潛艦給澳洲;南韓正在設法向越南移轉一些巡防艦;美國會鼓動日本、菲律賓、越南等國升高它們與中國大陸的領土紛爭,而且結夥對付中國大陸;美國也會更大力支持台灣某些勢力,尋求長期固化兩岸分裂。美國還會增加在兩岸各種媒體進行輿論戰、鼓吹各種分離主義、地區歧視和邪教論述,企圖增加中國大陸內部的動亂、分裂。根據香港媒體日前揭露,5月底美國前國防部副部長伍夫維茲在香港附近海面和香港反對派頭目之一的黎智英,在遊艇上密會5小時,這就是美國企圖干涉香港事務的實例。
總之,美國不會輕易站到第一線對中國大陸軍事作戰,但是美國在政治、經濟、心理範疇,一定會升高對中國大陸長年持續的博弈。
(作者係戰略評論家)