甫獲得中共全黨加持的習近平,碰上在美國國內外處處著火的川普,讓人看到,中美兩強的此消彼長更為明顯,未來五年國際局勢會是個「團結的中國vs.分裂的美國」局面,這無疑會衝擊整個亞太,甚至全世界的政治局勢。
根據彭博財經報導,「美國心理協會」最近公布了8月進行的第11次美國壓力調查,有63%的美國人表示對國家未來感到焦慮不安,有近三分之二的民眾認為目前是美國史上最低潮的時刻。其次,有59%受訪者表示,目前社會分裂情況是令他們最擔憂的原因。
川普上台後,與國會、媒體、政敵、部屬的爭辯不休,健保、經濟利多的方案沒有一項過關;對中東穆斯林人士的限制、種族爭議、槍枝管制等議題上,搞得遍地烽火。加上陰影纏身的「通俄門」事件越搞越大,介入FBI局長的司法調查事件,乃至於子女是否憑藉權勢圖利自己的疑雲,更讓川普寸步難行,政令不出白宮。
更糟糕的是他常逞口舌之快,動不動就挑起國內的咒罵與口水之爭,這使得反川普的情緒滋長,也使得共和黨在地方選舉處處失利,尤其共和黨在川普的票倉紐約市,新澤西州州長及市長紛紛挫敗,顯現選民對川普的不滿與失望。
外交上,川普的外交團隊始終無法增補到位,導致決策變來變去,外交作為也是七折八扣。此外,川普又一再與國際主要領袖爭鋒相對,顯示他錙銖必較的個性。他唯我獨尊的心態,也展現在他獨斷地退出TPP、TTIP、巴黎氣候變遷協定及聯合國教科文組織(UNESCO),要求重審北美自由貿易協定、美韓貿易協定等,這不僅使美國二戰後所建立起來的霸權根基逐次崩解,也讓很多國家對「美國隊長」漸失信心。這樣的美國,即使提出「印太新戰略」構想,又有多少國家會買單與信服?
反觀大陸在中共十九大後,展現出大國崛起的樂觀與自信。兩相比較,不僅顯現中美之間「成長vs.停滯」的現狀,也看到決策者「明確清晰vs.混亂無常」的方向。因此,可預見未來五年是中國成長對美國停滯的趨勢,也因此,不僅在2020年會看到小康之局的中國,也可能要面對並駕齊驅的「雙霸權」的世界結構再現,尤其在東亞至為明顯。
許多綠營人士打從心裡不願相信,也不願意接受國際權力布局如此的改變。長此以往,這種昧於事實的自閉心態,不僅讓台灣無法跟著大陸市場爆發的商機一起成長賺錢,也可能當兩強相爭時,把台灣捲入權力鬥爭的漩渦中而無法脫身。
(作者係政治評論人)