今年7月底，台中市的總人口數正式超越高雄市，成為台灣人口數第二多的城市；台中市長林佳龍據此把台中定義為全台第二大城，而且強調台中是宜居城市。但是，人口數第二多，要怎麼與「宜居、移居」畫上等號？

   台灣中部政治圈很流行一句話，無論國民黨或民進黨的首長或民意代表，只要為了爭取地方建設、批評中央，就會說「重北輕南，忘記中部」。雖然早期中部有省政府及省議會，但相關重大建設及城市規劃，台中的確不像台北那般先進。

唯一捷運還未完工

就以先進城市的重要指標─捷運為例，台中市唯一的一條捷運好不容易自2009年動工，迄今未完工；前瞻基礎建設通過了與台中有關的軌道建設，但要能讓市民真正享受到，也是10年後的事。在此種條件下，台中真的能僅靠人口數為指標，以「全台第二大城」自居嗎？又有何優勢擁有「宜居、移居」城市的美名？

根據1111人力銀行最近的一項調查，非在台中市工作或居住的上班族中，有高達3成直言，若有機會「願意在台中生活（工作與居住）」。同時在1111人力銀行資料庫也發現，去年更新履歷的求職者當中，在原鄉工作的上班族，以台中市的留鄉工作者占比最高，為84.3%，居全台之冠。

這項調查顯示，在台中工作具有一定吸引力，有意在台中生活與工作的受訪者說，主要有四大誘因，分別是「生活機能便利」、「居住環境佳」、「氣候宜人」及「工作機會多」。同時，「打造便利交通」、「豐富休閒資源」、「深化城市文化」、「提供幼托補助」等政策與規劃，最能吸引上班族落腳台中。

8月上旬這項調查發布的次日，林佳龍就要啟程赴美進行城市外交，但他仍在百忙中參加調查發布記者會。當然，這些數據非常「漂亮」，似乎肯定了林佳龍上任2年8個月來的表現，也代表市民對林佳龍執政團隊的期待。如果這些期待未能達成，馬上會反應在2018年的市長選舉結果。

先搞好交通再說

這次記者會上，林佳龍特別強調一句話，「懂生活的人會愛上台中」，而且細數他上任推動市政建設的點點滴滴，並透露內政部剛通過以縣市合併後為基準的台中區域計畫。林佳龍還強調，一個宜居的城市最重要的是工作機會、生活機能與社會福利。然而城市發展最重要是「車流人流物流金流」，尤其是交通建設，當流動不成為障礙時，居住的地點不一定要在工作地點附近，也不一定要住在七期。

身為台中市大家長，林佳龍最了解台中市的現況，光是交通這一項就不會讓市民滿意，上下班及假日的尖峰時段，中清交流道及要進出市區的台灣大道，既擠又塞；公車的方便性不及雙北地區，10公里免費的政策總有結束的一天，依現況，如果要恢復收費，保證讓公車族罵翻天；iBike設的站點數雖然夠多，但道路先天條件不如雙北，可供自行車騎乘的人行道太少，騎乘者常得與汽機車爭道，這些都是不爭的事實。

對市民來說，人口數在台灣排行第幾真的不重要，當高雄縣市、台中縣市分別合併後，台北市的人口數就被排擠至全台第四，但那又如何？台中市被CNN評為宜居城市，的確是市民的榮耀，歷任的市長都有功勞，不過身為當前的執政者，林佳龍更多了責任，要讓「宜居」的指數繼續往上升，絕對有比人口數增多，更重要的工作。例如市府紀律問題。自林佳龍上任以來，政風查獲不法案件移送偵辦69件，因涉及貪瀆不法等情事，行政處分的案件79案，市議員批「上樑不正下樑歪」，市長高分貝回應無法接受批評之餘，是否亦應虛心檢討市府風紀。

林市長應處理好兩岸關係

另一方面，林佳龍不可迴避的是與中國大陸的關係。他在今年二二八紀念日時說中國大陸是「紅色恐怖」、「霸權」，被市議員問到中國大陸議題時強調要「知中」，8月中旬走訪美國在對僑界演說時又強調，中國大陸崛起對台灣來說是無法迴避的問題，需要有智慧。

以林佳龍的角色，他目前是游系（游錫堃）的實質掌門人，游系已更名為「正常國家促進會」，林佳龍在許多場合都會提到「台灣不是一個正常國家」，在美發表演說時又說，如何處理好與霸權的關係很不容易，然而台灣與香港不一樣，台灣如何不被併吞、又能走出一條路來，並非「什麼中什麼台」就能解決，而是需要知道自己的角色在哪裡。

林佳龍顯然充分了解自己目前的角色。無黨籍的台北市長柯文哲去了趟上海，談話很得體；明年與後年台中市分別將有世界花卉博覽會及東亞青年奧運會，如何讓中國大陸不缺席該兩項活動勢必很重要。林佳龍大可利用這類非政治類的活動，展現他處理兩岸關係的實力，這對他未來繼續攻大位，有絕對性的幫助。

(作者係資深媒體人)