穆勒於3月22日提交報告，巴爾於3月24日向國會僅提交4頁的總結摘要指出，沒有證據顯示川普團隊存在通俄行為，而且川普也未犯下妨礙司法的罪名。3月27日，穆勒寫信給巴爾，抱怨巴爾向國會提交的4頁總結摘要，未完整掌握調查的脈絡、本質及要點，也未正確描述報告所提出的關注和證據，使得公眾對調查結果產生疑惑。

穆勒報告遭到強烈質疑

關於「通俄門」方面，儘管穆勒調查報告說，川普競選團隊沒有與俄羅斯串通或勾結，但也指出，穆勒查到川普競選團隊與俄羅斯互聯網研究署(Internet Research Agency)往來的明確證據。在妨礙司法方面，報告沒有下結論，但也認為國會可以進一步追究。

報告提出十多項川普試圖阻撓「通俄門」調查的事實，如指示前白宮律師麥加恩(Don McGahn)想辦法解雇穆勒，和要求前競選經理請前司法部長塞辛斯(Jefferson Sessions III)，公開說明他不是調查對象，並且縮小調查的範圍。他們認為這些指令不合法、不恰當或適得其反，因此沒有照辦。眾議院司法委員會主席納德勒(Jerrold Nadler)認為這些都值得再細究。

川普作為在「自找彈劾」

眾議院原本排定巴爾5月2日出席聽證會，但在民主黨人要求允許委員會的律師向司法部長詢問後，巴爾拒絕出席。5月3日納德勒發出傳票，要求巴爾在6日交出未經刪塗的穆勒報告與相關證物。巴爾未在委員會要求的期限內交出穆勒完整的報告。5月8日，眾議院司法委員會投票通過巴爾藐視國會案。白宮隨即發布聲明稱川普別無選擇，將行使行政特權，以阻止民主黨人獲取未刪塗的完整報告。

納德勒在委員會表決後，嚴厲指責白宮的作法不啻違背民意，並踐踏了美國民主的本質。他宣稱，美國遭遇憲政危機，但啟動對川普的彈劾程序，並非解決這一憲政危機的最佳辦法。

對於外界關注眾議院是否發動彈劾川普，議長佩洛西低調表示，立法部門已經做好準備，擬妥與白宮長期抗戰的策略。因為白宮對於國會要求調查的請求，始終無動於衷。佩洛西直指川普一再阻撓，只是在「自找彈劾」。要求司法部提交完整的報告與相關證物，攸關美國人民知的權利，還跟2016年的選舉是否遭到破壞、是否受到外國政府干預有關，「我們必須知道如何避免問題重演」。她也說，「川普在刺激我們彈劾他。他不斷挑釁，他只想鞏固基本盤。」5月9日，她又表示，美國已陷入「憲政危機」，導火線就是川普一再拒絕配合國會的調查。

聯邦檢察官聯署提出異議

超過450名前聯邦檢察官，其中許多人曾在兩黨政府司法部工作過，5月6日發表連署信函宣稱，如果川普不是總統，特別檢察官穆勒的調查報告所提出的證據，足以讓他被控妨礙司法。

該信表示，對川普不利的證據非常強大，其中詳細描述的一些行動符合妨礙司法罪名的所有因素，包括企圖開除穆勒，事後又企圖隱瞞事實；企圖限制調查範圍；企圖阻止證人與調查人員合作等等，都能導致多款妨礙司法重罪的指控。可是穆勒指出，司法部的政策禁止起訴現在總統，因此，他選擇不對總統是否犯罪做出結論。該信表示，巴爾認為證據太薄弱的觀點「違反邏輯和我們的經驗」。

5月8日，退休已8年，深受兩黨尊重的聯邦最高法院大法官史蒂文斯(John P. Stevens)接受《華爾街日報》專訪，直指川普總統「正在行使不屬於他的權力，我們應深以為憂」。他並警告，「川普必須遵從（國會的）傳票」。

社運人士呼籲展開彈劾

國會兩院民主黨議員5月9日偕同社運人士，在華盛頓向國會呈交1,000萬人的簽名，呼籲議員們展開彈劾總統川普的程序。這些簽名是由「前進」等組織和年度「女性大遊行」請願活動搜集來的，他們要求眾議院司法委員會針對川普是否犯下可受彈劾的違法行為，展開調查程序。他們表示「我們不能迴避彈劾，我們正處於美國歷史轉折的時刻，人人都必須做出選擇。」

眾議院民主黨除司法委員會通過巴爾「藐視國會」決議案外，情報委員會也發出傳票，要求巴爾提交穆勒調查通俄案的相關文件。歲出入委員會也因財政部長梅努勤拒絕交出過去6年川普個人及企業的稅表，擬將他告上法院。川普對此一概以行政特權為由不予理會。

以目前的發展局勢看來，川普儼然已經與眾議院民主黨團全面開戰。如果川普獲勝，國會的監督能力將大大受到限制。北卡羅來納大學法律系教授威廉‧馬歇爾表示，「立法部門對於行政部門能夠發揮的最重要制衡，就是國會監督許可權」，川普對國會的監督不予回應，形同表態自己凌駕於法律之上，不受憲法約束；白宮與國會的鬥爭，將傷害美國憲法所規範三權分立的制衡基礎。

（作者係美國政治評論員）