太平洋雖然很大，大國間若不能相容互睦，唯圖爭權奪利，再大的空間，也註定動輒惹禍上身。

   在朝鮮進行了第6次、也是最大的一次核試爆後，9月11日聯合國安全理事會中，歷史性地在15國一致同意下，對朝鮮做出新一輪制裁的決定，對朝鮮石油進口加設上限，大幅削減其能源進口、砍掉其三分之一的出口、外匯收入，藉以限制朝鮮核項目的財政和能源。

制裁案對朝鮮向來沒有用，此次朝鮮的反應一如既往，宣稱「絕對保證美國付出相應代價」。但是中國再次通過檯面下折衝，習近平和俄、德、法領導人熱線電話，致使美國原倡議的全面禁止出口石油到朝鮮，對金正恩實施資產凍結和旅遊禁令等提議，並未列入制裁案。

川普9月19日在聯合國的演講中，指金正恩的核武計畫是「自殺任務」，如有必要，他會「全面摧毀」北韓。他也在推特中說「這與終將發生的事相比，算不了什麼！」除了暫不考慮走向戰爭，究竟還有什麼可怕的事呢？

單邊制裁是美國手上王牌

美國想要斬斷朝鮮的手腳，一是錢，二是油，也認定在經濟制裁下，朝鮮輾轉進出的資金不虞，應是與利用到中國大陸的金融體系有關。

安理會制裁令既已到手，美國眾議院亞太小組對國務卿提勒森和財政部長努勤發函，要求展開調查中國大陸12家銀行是否違反制裁。財政部長警告，若被列為制裁對象，金融機構將不能與美交易，也會被禁止進入美國與國際美元系統。川普又於9月21日簽署行政命令，擴大授權財政部制裁與北韓進行金融與貿易往來的個人與機構，所幸大陸人民銀行（央行）已下令各銀行不得與北韓往來，看來大陸是不願跳入美國鋪下的坑。

處罰在美國境內有設立銀行的國外銀行，已經是美國近幾年國際歛財的陽謀，即使對象是盟邦，也絕不手軟；近年來全球已約有10家金融機構因違反美國經濟制裁令，協助客戶移轉資金，慘遭罰款。

2014年法國巴黎銀行因違反美國對敘利亞、伊朗的制裁令，被美國法院判處5年緩刑，並遭罰近90億美元，創下美國刑事史上最高罰款案例。2015年底德意志銀行又因於1999-2006年間，涉嫌協助伊朗、敘利亞、利比亞、蘇丹及緬甸客戶隱匿資金，違反美國對伊朗及敘利亞等國的制裁令，遭罰2.58億美元。

即使是乖乖牌如台灣，2016年8月間，兆豐銀行因其紐約分行在處理和巴拿馬間已關閉戶頭的退匯交易，有多筆匯款在銀行認為並無可疑前提下未予申報，而被紐約州金融服務署以違反保密法及反洗錢法的罪名，罰款1.8億美元（合台幣57億），且要10天內付清，讓該分行7年獲利就此泡湯。如此重罰很不合理，事後就算我方司法澄清並無違法，銀行損失也拿不回來了。

習川再會前拉開戰略縱深

11月習近平和川普將在大陸展開二次會談。今年4月初習川初會，川普在晚宴間談笑用兵，發出50枚戰斧飛彈攻擊敘利亞，但美軍迄今在敘利亞反恐沒有進展，反而因難民問題削弱北約盟國的安保。川普自己也深陷「通俄門」，政府團隊不合，醫改、稅改、移民政策、種族對立，內政苦無成績。

川普退出巴黎氣候協定，德州、佛州相繼為世紀颶風侵襲，損失慘重，深受地球暖化之苦。美元連續低迷，即使Fed升息，資金也未大舉湧入美國市場，美國依舊負債累累，美聯儲被迫展開減少4.5兆美元資產負債表縮減行動。更別提，美國對朝鮮連連試射飛彈、核爆一籌莫展，百思突破不得。

反觀習近平近半年來一手好牌，至8月底，外匯存底連續7個月成長，已重登美債最大外國持有國，人民幣匯率迭創新高。5月中與沿線領袖合商共贏共識的「一帶一路峰會」，聚集了20多國領袖與會的風光。7月習近平參加G20領導人漢堡峰會，以《堅持開放包容推動連動增長》為題演講，贏得滿場風采。6月到9月間舉行的上海合作組織成員國理事會，以及9月在廈門的金磚5國峰會，正形成一個自外於美元的石油貿易域場。

歐洲央行2016年首次將人民幣加入外匯儲備，為避開美國動輒經濟制裁，而避開石油交易與美元掛勾的產油國越來越多。伊朗於2012年開始接受以人民幣支付油氣費用，俄羅斯2015年跟進。委內瑞拉9月中旬宣布其石油交易完全以人民幣計價。8月沙烏地阿拉伯也宣布與中國石油交易願意採用人民幣融資。此外，除巴基斯坦以外、目前已有越南、蒙古、寮國、尼泊爾、俄羅斯、吉爾吉斯、朝鮮、哈薩克等8國，與中國簽署了邊境貿易本幣結算的協定；一場貨幣較量於焉開展。

以朝核之名制裁中國

川普大可在開打對華貿易戰上，排擠或處罰中國大陸在美的銀行，或祭出更多301條款。不過，一來，此舉不會令朝鮮問題更容易解決，反而讓中俄在朝鮮問題的立場更堅定。二來，石油市場上人民幣取代美元，目前其勢甚緩；但川普若硬推與中國貿易戰，引發世界經濟動盪，油價更跌，恐引起周邊產油國家惶恐自危，反而加速人民幣與石油掛勾，導致美元泡沫破裂，落入1929年美國貿然發動貿易戰，引發類似1930年股市大崩盤和大蕭條的危險。

太平洋雖然很大，大國間若不相容互睦，唯圖爭權奪利，再大的空間，也註定動輒惹禍上身。

(作者係前《中央月刊》總編輯)