今年是《馬關條約》簽訂120周年，根據《條約》的第二款，台灣被割讓給日本，淪為日本的殖民地。60年後，日本在第二次世界大戰戰敗投降，台灣重歸中國，但屬於台灣的釣魚台（亦稱釣魚島）列嶼，卻被美國別有用心地移交給日本，製造出中日矛盾，致使兩國為釣島紛爭40餘年，至今仍未有解決的跡象。

釣魚台問題激化其來有自

釣魚台列嶼的爭奪，無疑是東北亞局勢不穩的危石，但近年激化釣魚台之爭，始自2012年日本掀起的「購島鬧劇」── 日本政府從所謂的島主栗原氏購回釣魚島，將其國有化。中國不容許日本利用這種買賣釣魚台的行為來侵奪釣魚台列嶼的主權，所以做出強烈反應，令釣魚台海域波濤洶湧，東亞局勢大為緊張。

何以日本突然改變對釣魚台的態度、堅持購島並將之國有化挑起事端？其實浪濤之下潛藏著暗湧，只是不易為人所察覺而已。

甫進入21世紀，中國復興之勢日顯，令美國和日本深恐被超越而大感不安。美國為穩固自己的霸權地位，將指揮棒轉到亞太來，言重回東亞（其實美國又何曾離開過東亞），平衡各方勢力。

從地理位置來說，美國由西岸橫渡太平洋到亞洲，迎來的就是亞洲兩大強國日本和中國。日本是美國在戰後悉心培植的忠實盟友，所以美國並沒有徵准聯合國，便擅自將琉球（沖繩）交給日本，以便將沖繩構建為美國在亞洲的前沿基地。

沖繩人強烈反對美軍基地

美國駐日本的美軍基地，有74%集中在沖繩縣，其面積達到230平方公里，是英國美軍基地的8倍；義大利的10倍，這令沖繩縣居民有被愚弄和不平之感，追問原琉球人是否就是日本的二等公民？而長期以來，美軍在沖繩島演練所帶來的安全問題；軍紀不良所帶來的性犯罪問題；加上美日協議在非常時期，美軍可在島上部署核彈的危險布防問題。這種種人為的不利因素，使沖繩縣人不勝煩擾，終年生活在驚懼而沒有安全感的土地上，所以反對美軍基地的抗爭，從來沒有停止過。這也成為日本歷任政府的一大難題。

1995年9月4日，沖繩又發生女學生被美國兵強暴的事件，令沖繩縣人極為憤慨。10月21日，85,000人齊集宜野灣市海濱公園舉行聲討大會，提出縮小美軍基地，最終更要美軍完全撤離沖繩島，結束美國的「軍事殖民地時代」。他們首先要求關閉普天間基地，經過多年的抗爭與談判，美日最終同意僅搬遷普天間基地至名護市邊野古地區，並在該處填海160公頃，以作為新基地。對於這樣的「爛橙換酸梨」，沖繩縣人當然不接受，堅決反對，抗議之聲不絕。

2009年，日本首相鳩山由紀夫表示可以考慮將普天間基地搬離沖繩縣，但話音剛落，他就被迫下台，美國的威逼是原因之一。其後，日本政府繼續又是高壓；又是利誘（增加對沖繩縣的振興費），希望沖繩縣人繼續讓美國永久使用基地。但沖繩的民眾不為所動，這可從他們的投票便可看出民眾的決心之大：2014年初，選出反對新基地設在邊野古地區的稻嶺進擔任名護市市長；同年底，反對美軍基地駐紮沖繩的翁長雄志亦當選為沖繩縣知事。

選舉結果是衝著安倍內閣而來的。一年多前，安倍還在安撫沖繩，如保留美軍基地，可以增撥振興費，但現在沖繩縣竟然由下至上都反對保留美軍基地。而安倍亦不讓步，擺出強硬姿態，不但不增加振興費，反而要削減。看來日本中央政府和地方的沖繩縣政府還會有一番角力。而沖繩民眾亦毫不畏縮，支持縣政府，繼續組織反美軍基地的示威和集會。這些抗議之聲不絕，令堅持以沖繩為永久軍事基地的美國十分為難，於是便製造和渲染中國威脅論，並挑起釣魚台之爭。到了局勢緊張，溫度昇到差不多，美國總統歐巴馬便出來插嘴，宣稱《美日安保條約》適用於釣魚台。安倍又接話說：為防範中國奪島，為保「國土」，美軍基地不可撤，沖繩的基地就更加有存在的必要，而且在與那國島也要派駐自衛隊，以監控中國東南沿海的動向。

目前中日之間最容易發生碰撞的就是釣魚台──船艦驅撞、軍機鬥翼。安倍說的「周邊有事」，暗指何處？不言而喻，他利用釣魚台情勢的緊張，作為說服國民同意擴軍、修憲的論據。同時，指出中國的威脅日益增大，需要美國在東亞做出制衡，因此沖繩的美軍基地不可關閉、不可撤出，保住「不沉的空母」，就是支持美國的霸主地位。及至4月初，美國國防部長卡特訪日，更聯同日本防衛大臣中谷元出來重申：將普天間機場搬遷至名護市邊野古的新基地是唯一的選址。

所謂「周邊有事」，到了安倍晉三那裡，便有了不同的解續，無限的創造力。早前兩名日本人遭伊斯蘭國斬殺，安倍就聯繫到發展自衛隊，振振有詞的說：如果有強大的自衛隊，就能夠保護國民，出兵海外，搶救人質。我們要警惕安倍的極右思維，無事生事，變成周邊有事，於是他就可以藉詞出手，擴軍修憲。

台灣不應被美日挑撥利用

釣魚台列嶼屬台灣省，最靠近台灣，而台灣接近琉球諸島，再往東北便是日本，南下是菲律賓等東南亞國家，西面隔著台灣海峽與福建省相望。在戰略上，台灣的地理位置十分重要，是構成昔日「明月彎戰略」的重要一環，所以小心不要為美、日挑撥利用。

說到「明月彎戰略」，那是140年前由李仙得 (Charles W. Le Gendre, 1830–1899)這位美國獨眼將軍所提出的。1866年，他被派到廈門出任領事。1867年，台南因發生「羅發號事件」，李仙得即赴台灣向台灣道交涉。後來，他更五訪南台，與山地土著民族展開多次談判，趁機蒐集大量山地土著的資料，並繪製成精準的台灣地圖，製訂攻台計畫，只是不為上司接受。

1872年10月，李仙得離任回國，途至日本橫濱，獲日本外務卿副島種臣賞識，邀聘為外交顧問。其後，日本於1874年出兵台灣，燒殺番社，迫使清廷簽訂《北京專約》，這一切都是作為推手的李仙得所為。後來，李仙得向日本提交了六份〈備忘錄〉，其中提到「東亞明月彎」這個概念，指出日本如果能將韓、琉、台連起來，正好呈現「彎月形」，將這「彎月形」地區加以控制，便可以確立日本在東亞事務的地位。

140年後的今天，美、日兩國仍然視此「明月彎戰略」為懷中「錦囊」。如要打破這個「彎月形」的島鏈，釣魚台列嶼無疑占有非常重要的戰略地位；而台灣如何選邊站，就更加需要頭腦清醒，不能有所差池。

（作者係香港中日關係史研究學者）