民進黨主席蔡英文希望她明年能順利當選總統,成為第二個朴槿惠。兩人在政治理念上頗多相似處,但兩人追求的國家未來則迥異,值得吾人進一步探討。
現今一般的國際認知是,全世界的國家中,台灣與南韓同屬分裂狀態,兩地自產業化走向民主化,一路走來,一直相互學習及競爭,包括簽署自由貿易協定(FTA)、加入亞投行(AIIB)等經貿事務,以及近年來國際間關注的兩岸統一與兩韓統一問題。
南韓元首追求統一
兩韓的統一劇情也是兩岸的一面鏡子。韓國於1945年8月15日脫離日本長達36年的殖民統治後,今年正巧迎接光復70週年,值得兩韓人民共同歡樂慶祝;可是今年又逢兩韓分裂分治70年,至今雙方無法自由往來、通信等,離散家族的眼淚也已枯竭,不能不算是21世紀的悲劇。
為盡快終止此一悲劇,南韓自小學音樂老師就必教唱學生一首「我們的所願」,歌詞第一段說:「我們的所願是統一,夢中的所願也是統一,犧牲生命也要達成統一,統一快來吧」。這首歌,不僅韓國人每天自己大聲唱,還在國際扶輪社或獅子會等各項聚會唱給外國朋友聽,讓國際友人支持和同情韓國人多麼渴望南北韓統一。
既然韓國人的所願是統一,理所當然地,韓國歷屆總統的執政首要政策也是統一。自首任總統李承晚開始,就策劃「北進政策」,企圖以武力收復北韓,達成統一的目標。但當時北韓幕後有兩位大哥(中共與蘇聯)撐腰,因此美國未能支持南韓以武力方式統一朝鮮半島。
經濟實力才是硬道理。軍事強人朴正熙上台,勵精圖治,一方面經濟建設,另一方面加強反共教育,對抗北韓的武力威脅。朴正熙施行鐵腕政治,雖獲得「漢江奇蹟」的美譽,惟漠視人權,結果成為美國的眼中釘。
翻開近代韓美外交史,有這麼一段插曲。1979年美國總統卡特訪問韓國,與朴正熙總統會談時提出南韓人權問題,並以「撤退駐韓美軍」要脅。當時朴正熙未改軍人鋼硬氣質,直接槓上卡特,駁斥美國要撤軍就請便。幸好,當時充當「第一夫人」的朴槿惠,以流利的英語向卡特夫人羅莎琳細說南韓與北韓對峙的嚴峻處境等,總算化險為夷。
在這種國內外政治氛圍下,朴正熙不得不派親信李厚洛情報部長密訪北韓頭目金日成,擬定出所謂的「南北韓七四共同聲明」,維持兩韓的和平景象。利用這段時間,南韓經濟得以向前衝,奠定今日重化工業的基礎,現在韓國人把朴正熙譽為「經濟總統」一點也不為過。
兩韓交流到了金大中執政時達到一個劃時代的高潮。金大中自創對北韓採取「陽光政策」,無條件送物資、匯現金接濟北韓,讓金正日笑口大開。2000年6月中旬,金大中首次以南韓總統身分正式訪問北韓,並與金正日舉行雙邊首腦會談,隨後共同發表「六一五宣言」。金大中以此功績與光環,讓韓國人首度獲得諾貝爾和平獎。
朴槿惠積極改善兩韓關係
2012年底朴槿惠以女性首次當選南韓總統。她覺得金大中、盧武鉉前後兩位實施的「陽光政策」,屬於「單向」,不是「雙向」真誠的往來。結果南韓所得到的回報卻是「天安艦擊沉事件」,造成年輕士兵46人枉死,北韓武攻態勢絲毫沒有改變,甚至變本加厲,將南韓奧援的金錢全部拿去製造核武,對於改善北韓百姓生活毫無助益。
北韓不合作,只有孤立一途。朴槿惠上任後即不斷向金正恩喊話:只要北韓放棄核武,南韓願意重啟金剛山觀光及經援等措施協助北韓。不幸,至今金正恩不願放棄核武,不僅無法站立國際舞台,還受到聯合國、美國、英國等國的經濟制裁,北韓越來越自陷孤立、無助。
美國總統歐巴馬終於對這位30來歲「三代世襲王子」金正恩的狂暴與放肆看不下去,只好公開放話:北韓即將崩潰。近日美國情報局長也呼應歐巴馬的說法。
朴槿惠上任後就像吃了「定心丸」一樣,胸有成竹,在青瓦台設置了類似台灣國統會的「統一準備委員會」,專責統一事務,準備迎接統一。
綜析以上,兩韓雖分裂分治70年,其間南韓朝野政權更迭,每屆政府對北韓政策都有所變動,但南北韓任何一方從未說過要各自獨立,成為「一邊一國」,即使兩韓政治體制迥然不同,聯合國各占一席會員,卻始終同聲一致主張國家統一。這是唯一跟台灣不一樣的政治現實。
近日,蔡英文在各界期待下所提出的兩岸政策居然是「維持兩岸現狀」,表現得懦弱,令人失望。因為,「維持現狀」純屬單方面的選擇,沒有周遭各國與國際環境的同意是行不通的。看來,蔡英文只企圖建構私人的「朴槿惠夢」,卻沒有學到朴槿惠般的統一胸懷。
(作者係韓國昌信大學榮譽教授)