2011年年初爆發的敘利亞危機，迄今已經整整持續了五年。該危機產生時僅是國內的政治問題，經過持續發酵，如今演變為一場國際性危機。截至目前為止，這場危機沒有終結的跡象，並且還在不斷蔓延，它像一個漩渦，將越來越多的國家捲入其中，不斷產生新的問題。五年過去了，以民主化為開端的敘利亞危機，究竟給敘利亞人民和國際社會帶來了什麼，值得我們探究。

「阿拉伯之春」開了頭

巴薩爾‧阿薩德的父親哈菲茲‧阿薩德曾統治敘利亞近30年，巴薩爾於2000年當選敘利亞總統，並於2007年和2014年兩度連任。巴薩爾強勢執政，引發了很多敘利亞反對派及其支持者不滿，不過，鑒於巴薩爾的強勢鎮壓，反對派並未對巴薩爾政權構成威脅。

2010年12月，以突尼西亞危機為開端，阿拉伯國家出現新一波（有稱第四波）民主化浪潮，被西方學者稱為「阿拉伯之春」。所謂「阿拉伯之春」主要是阿拉伯國家中的突尼西亞、埃及、利比亞、葉門、敘利亞等國家的反對派以民主的名義反對統治者，不是要求進行選舉，就是要求現任政府下台。由於部分國家的反對派得到西方國家的支持，因此，阿拉伯之春又帶有很強的「顏色革命」色彩，並不單單是國內反政府運動那麼簡單。

突尼西亞危機很快在2011年初蔓延到敘利亞。在西方國家的支持下，敘利亞的反對派以民主為名，通過街頭運動和暴力對抗要求巴薩爾下台。結果巴薩爾不但沒有下台，還強勢鎮壓反對派，反對派進而採行武裝對抗，敘利亞從此陷入內戰。

在西方國家看來，西式民主化是普世的政治發展模式，因此，非西方國家應該盡快落實競爭性選舉民主。且不論民主化是否為普世價值，有一點至少是明確的，任何國家的人民不應該為民主化付出過高的代價，比如國家喪失政治穩定、人民生活水準急速倒退等。退一步講，即便如西方所說，民主化是普世價值，敘利亞要求民主化的過程也是草率的、不道德的，它使敘利亞陷入內戰，人民流離失所，敘利亞政府和反對派政治精英都負有不可推卸的責任。

衍生恐怖主義與難民危機

由西方國家看來，敘利亞巴薩爾政權、利比亞格達費政權、埃及穆巴拉克政權都是獨裁政權，是應該被推翻的對象。回過頭來看，在這些強權政治精英的統治下，政治秩序的確好於當下，一旦強權統治受到衝擊或者被推翻，所釋放出來的衝突往往會衝擊政治穩定，進而衍生出一系列更為棘手的新問題。在敘利亞危機中，巴薩爾強權統治受到衝擊衍生的兩大問題是恐怖主義和難民危機。

由於敘利亞政府軍和反對派陷入內戰，無暇顧及打擊恐怖主義，在這個間隙，極端的伊斯蘭國(ISIS)在敘利亞和伊拉克交界地帶興起並壯大。它們不僅在敘利亞和伊拉克攻城掠地，還在西方國家發動一系列恐怖主義襲擊，這進一步刺激了西方國家以打擊恐怖主義為名直接武力介入敘利亞危機，使敘利亞危機從國內的政治危機演變為國際政治危機，越來越多的國家捲入。

敘利亞內戰和ISIS興起後，敘利亞人民不僅沒有迎來民主，反而不得不被迫背井離鄉、流離失所，淪為難民。大量難民湧入歐洲國家，這對歐洲國家的承受能力形成挑戰，從人道主義考慮，他們不得不接收部分的敘利亞難民。在恐怖主義對歐洲國家發動襲擊後，歐洲國家擔憂難民中混入恐怖分子，威脅到本國的公民安全，再加上考慮經濟的承受能力，不少歐洲國家已拒絕分攤難民。西方國家在支持敘利亞反對派時，未曾想到會以恐怖主義襲擊和難民湧入的方式為此買單。

發酵成國際社會的分歧

敘利亞危機爆發後，在巴薩爾政權去留的問題上，西方國家一邊倒地支持敘利亞反對派，要求巴薩爾下台。當恐怖主義問題出現後，尤其是巴黎遭到特大恐怖主義襲擊後，加上俄羅斯也在巴薩爾政權的請求下參與打擊ISIS，西方國家逐漸意識到，敘利亞危機已經不單單是巴薩爾下台那麼簡單。美英德法等國增派軍事力量打擊ISIS，一方面要打擊恐怖主義，另一方面也要阻止敘利亞政府軍和俄羅斯打擊敘利亞的反對派。

以反對巴薩爾獨裁政權肇始的民主化運動，結果把敘利亞變成一個難以收拾的爛攤子，如今西方國家騎虎難下，介入也不行，不介入也不行。雖然西方國家增加打擊力度，但目前恐怖主義並沒有消除的跡象，恐怖主義不斷在西方國家製造恐怖攻擊後，很多其他西方國家並不想捲入到這個泥沼裡。

阿拉伯國家中，遜尼派穆斯林國家土耳其、沙烏地阿拉伯等也要求巴薩爾下台。敘利亞是什葉派穆斯林國家，同為什葉派穆斯林國家的伊朗自然支持巴薩爾政權。

與西方國家相反，俄羅斯一方面要打擊恐怖主義，另一方面也要阻止西方國家和敘利亞反對派打擊巴薩爾政權。俄羅斯雖然不涉及穆斯林教派爭端，但是不能看著親俄的巴薩爾政權被親西方的反對派推翻，尤其敘利亞塔爾圖斯港是俄羅斯的重要海外軍事基地，一旦反對派執政，西方國家將進一步滲透中東，俄羅斯在該地區的戰略利益將受到威脅。

俄羅斯的介入和打擊敘利亞反對派，引發土耳其不滿，土耳其以俄羅斯在打擊敘利亞的土庫曼人和侵犯土耳其領空為由將俄羅斯戰機擊毀，此舉引發俄羅斯極度憤怒。俄羅斯立刻對土耳其實施一系列制裁，俄土衝突隨即升級，並且有擴大的趨勢，這是敘利亞危機衍生的又一問題。

在敘利亞問題上，中國大陸並未直接介入敘利亞危機，也未介入俄羅斯和西方國家的衝突，但表明了兩點：一是反對外部勢力，尤其是西方國家武力推翻巴薩爾政權，乃多次動用聯合國常任理事國的權力否決西方國家主導的敘利亞問題決議草案，主張由敘利亞人民來決定敘利亞的未來；二是雖然沒有直接參與打擊ISIS，但嚴厲譴責恐怖主義。在很多西方國家對敘利亞這個泥沼避之猶恐不及的情況下，中國大陸的確需要謹慎決策，避免直接捲入其中。

綜合上述，五年後回看敘利亞危機的時候，有一點經驗是明確的：很多發展中國家的政治發展問題絕非民主化那麼簡單，在這些國家，還有經濟成長、腐敗治理、政治穩定、政府能力、抑制貧富差距、彌合社會分裂等諸多問題。如果簡單強行推行民主化，忽視有效的國家治理，民主化的結果往往不是理想民主的到來，而是政治衰敗，甚至導致國家分裂和戰爭等政治災難。

（作者係中國人民大學政治學系博士研究生）