有關陸配多年來要求立法院修改兩岸人民關係條例，讓他們與外籍配偶一樣，能在合法申請四年後取得身分證，我有以下幾點看法。

立法院受民眾託付，有責任建構良好的社會秩序，以促成社會和諧與融洽，而絕不能刻意制定任何歧視性的法規，對弱勢群體造成傷害，也破壞台灣最高權力機關本身的聲譽。立法院若置社會各界的勸諭、敦促於不顧，其相關立法措施無異於「立法犯罪」。這方面，有朝一日自會受到司法追究，而所涉人員必須承擔一切後果。

其次，自開放旅遊以來，大陸遊客頻頻為文，對台灣的「社會道德」讚譽有加，並視為值得彼岸效仿的「風景線」。實際上，這道風景線之下，卻埋藏著極為虛偽、野蠻、落後，且對法律面前人人平等之普世價值，長期踐踏的「兩岸人民關係條例」。

以我長期居住的維也納為例，華人人口不過三萬，而奧地利各大政黨為爭取選票，早已分頭與各個社團聯繫，並想方設法主動替僑民提供各種服務。唯獨台灣，居然能夠視40萬陸配人口如無物，非但置之不理，還長期加諸許多歧視性的法律限制。

最為荒唐的是，這幾十萬婦女，加上其配偶，原本就是泛藍陣營的天然鐵票，然而，國民黨卻採取鴕鳥式的辦法，對廣大陸配的吶喊與申訴無動於衷。難道與陸配劃清界限，就會吸引更多的綠營選票嗎？這種算盤、這種智慧，無論從哪個角度觀察，實在是不如街邊擺攤的小販。如此政黨，不敗也難。

幾天前，驟然發現大陸中央四台與國台辦對此事件表示了關注，並提出抗議。本來陸配就不屬僑民，所受制的也不是外國法律，而是堂堂正正受中國法律保障的中國公民。大陸一方予以矚目，也顯示出時代的進步與國內法治觀念的建立。

不久前，北京當局還直接派人將羈押於外國的數十名台灣騙子引渡回大陸。此事值得大家充分思考的是，其法理依據何在？

本人以為，從法律角度觀之，兩岸固然處於內戰尚未結束的狀態，兩岸當局因此均屬合乎國際法承認的政治實體，但作為一個政治實體的前提在於，它不是一個胡作非為的犯罪組織。如果說，台灣這個交戰方當局的領導人，口口聲聲出賣國家權益（譬如「釣魚台是日本的」、「外省人可以滾蛋，因為太平洋沒有蓋蓋子」），則其言論不只觸犯大陸的刑法規定，也違背台灣自身的刑法條例。在此情況下，這個政治實體實際上已逐步蛻變為一個犯罪組織。由是，為了維護全體中國人民的利益，北京當局應當責無旁貸地對那些犯罪分子採取司法追究措施。

鑑於此，單單對陸配問題表示關注，已遠遠不是保護人民權益的充分辦法，我們必須進一步思考如何對肇事者、對犯罪分子，進行相應的制裁。

（作者係旅歐政治學教授）