2014年九合一大選，國民黨遭逢史上最慘烈的敗選。除台北市長大敗外，台中市也敗，連今年升格的桃園市都敗，讓不少人跌破眼鏡。據統計，國民黨在縣市長得票率只得到40.67%，勉強保住6席；反觀民進黨拿下13席，得票率47.55%，從北到南一路藍天變綠地。

經歷史上最慘敗選結果的國民黨，未來能否將危機化為轉機，不但考驗篤定當選的黨主席朱立倫外，對其他中生代和公職人員也是一個嚴酷的挑戰，能否「休灰了志氣，莫散了團體」重新團結一致，確實改革，不但影響台灣日後的政局發展，對未來兩岸關係也是重要的變數。

朱立倫將出任國民黨主席

由於朱立倫的宣布參選，並強調不角逐2016的總統大選，對國民黨而言，可說是從九合一敗選中重新清理戰場、站穩腳步的第一步。在新北市長選舉險勝的朱立倫，從一夜長考後說「不會逃避責任」，再加上多位黨籍立委接連加入「拱朱」行列，盼為跌入谷底的國民黨重啟生機後，使得朱立倫競逐黨魁的態度更加明朗，這個趨勢也讓一些中生代包括胡志強、郝龍斌等人都決定支持，連王金平也表態力挺，顯見國民黨未來的「新共主」已然產生。

正因為新黨魁握有下屆總統及立委參選人的提名權，所以當朱立倫宣布不參選2016的總統大選時，對國民黨來說，無疑是讓自己先穩住陣腳，不致讓國民黨再遭重創。新任黨主席可以放手施為，全力投入黨務改革，包括人事、路線、政線的大改造，並為總統參選人全力抬轎，這將有助於減少黨內總統參選人產生時的諸多紛爭，進一步團結黨內士氣，以贏得2016年的大選。

不過，馬英九辭掉國民黨主席，但畢竟還是身居總統職務，未來國政事務到底誰說了算？馬英九？行政院長毛治國？國民黨主席朱立倫？三人間如何協調互補、分工、相互配合，攸關日後國民黨的興亡成敗。

府院黨應成為「鐵三角」

未來國民黨的改革，不僅需要從黨務革新做起，更需要府院政務系統的配合；否則如果只是單單從黨務著手，政務系統墨守成規，恐怕只會落得事倍功半，甚至難有成效，因此未來府院黨三方能否重新建構成一個讓人耳目一新的「鐵三角」結構，攸關日後國民黨的再造能否成功；只要有一方存有私心或是另有所圖，結果一定就是二人三腳，功虧一簣。

以近來毛治國上任後的一些表現，像是檢討油電價格，決定調降電價，要讓民眾「有感」的作法，和針對奶粉開罐價優惠的表現，似乎出現一些轉變，一旦朱立倫當選黨主席後能有所作為，毛治國的政務系統也能相對配合，國民黨這家百年老店應該還是大有可為。

黨務改造方面，未來朱立倫能不能讓國民黨堅持改革，中常會不再是形同擺設，缺乏功能，如何讓黨機器強化輔選功能，不讓黨意和民意愈走愈遠愈分歧，讓年輕人重新燃起投入的熱情，都一一考驗著朱立倫的決心和格局。因此，當朱立倫表態要承擔，要救黨圖存時，就要務實揚棄國民黨老派官式作風，發揮過去「小米加步槍」的精神，重新做起，從心改革，一步一腳印地到社區、到地方經營生根，爭取選票，讓民眾對國民黨有全然一新的認同感，以當年的救國團為師，爭取青年認同和參與，匯聚年輕的熱力投向黨的再造與變革，才能讓國民黨在ｅ世代有新的生機，並透過這一線生機，重新燃起國民黨的火力，重啟國民黨的希望。

朱立倫是國民黨第一個五年級世代的領導人，學經歷亮眼，政績上歷任立委、桃園縣長、行政院副院長和新北市長，但在這次迎戰遊錫堃竟然只贏二萬多票，這樣的結果對朱立倫來說，確實有著情何以堪的失望和落寞。不過，個人的難堪和國民黨全面敗選的結果相較，根本就不算什麼，在國民黨最低潮的時刻，朱立倫願意挑起重新擦亮百年老店招牌的責任，就應該以行動證明自己的能力，讓國民黨、讓台灣能突破困境，浴火重生，迎向新世代的挑戰。

應深刻檢討敗選原因

12月8日，國民黨組發會提出一份檢討報告，分析六大敗選原因，並提出六大策進作為。六大敗選原因，包括選民以選票表達對國民黨執政的不滿、國民黨無法獲得多數青年的認同並忽視青年與網路動員的力量、未能有效整合網路與實體力量、首都選戰影響外溢至其他縣市、國民黨站在公民議題團體的對立面，以及未能及時調整選戰策略。國民黨發言人陳以信也坦承說：我們了解到這次是選民用選票來表示對執政的不滿，我們也知道公民意識在這次選舉抬頭，國民黨並沒有跟上這個腳步，也沒有獲得多數青年的認同，也輕視了網路動員的力量。

這份檢討報告確實點出一些敗選的理由，像由於媒體聚焦在台北市長選戰，連勝文與柯文哲團隊的表現每天都被密集報導、放大檢視，讓許多年輕人不認識家鄉的候選人，卻帶著對台北市的選戰印象返鄉投票，許多選民也透過媒體每天播送台北市的選戰情況，來判斷支持國民黨或民進黨，這種外溢效應，讓國民黨其他縣市的選情連帶受到影響。

不過，這些理由都還抵不過一個事實，就是中央執政不佳造成的民怨四起。從油電雙漲、取消退休軍公教人員年終慰問金、食安風暴四起等一連串問題，再加上經濟表現不佳，貧富差鉅拉大，年輕人就業和薪資過低問題日益嚴重等等，更讓國民黨選情兵敗如山倒。

對國民黨這次遭遇重大挫敗的結果，在台中市競選市長連任失敗的胡志強直接了當地說，國民黨最大的敗選原因就是與民意脫節。他表示，國民黨執政接連爆發12年國教、食安風暴等爭議，已讓民眾無法接受，而國民黨在競選的過程，卻一直迷信藍綠基本盤板塊，以為只要催出支持者基本盤，就可以獲得勝選，卻沒有注意到時代已經轉變，政治板塊可能早已不存在了。

必須克服重重困難

國民黨大敗之際，相對的，民進黨主席蔡英文則是帶領民進黨贏得史上地方選舉最大的勝利，以「地方包圍中央」來勢洶洶，準備在2016乘勝追擊。前民進黨立委沈富雄接受訪問時就認為，國民黨現在不能只做器官移植，必須進行骨髓移植，才能徹底改變體質；在九合一勝選氣勢的帶動下，蔡英文極可能贏得2016年總統大選，並且將從2016當到2024年兩屆任滿，朱立倫如果成為藍營新共主，必須先忘了2016和2024！

不過，朱立倫還未接任黨主席就已直接面對「黨產歸零」、修憲方向等重要議題，光是一個修憲議題，由於牽動各方立場和不同考量，能否整合共識完成修憲目標就大費周章，更何況目前政壇上還依然是一片肅殺的追殺氣氛，都讓國民黨重新站起準備邁出步伐的身影略顯蹣跚。

國民黨的大敗除導致台灣政局丕變，同樣對兩岸關係投下重大變數。依據旺旺中時民調中心與大陸《環球時報》輿情調查中心使用相同問卷，完成針對兩岸2000餘人的同步民意調查結果顯示，由於國民黨遭到空前慘敗，目前兩岸民眾多認為民進黨在2016年大選將穩操勝算。面對選後藍消綠長的台灣政治生態，兩岸民眾也多認為大陸會加強與民進黨接觸，但民進黨的《台獨黨綱》和對「九二共識」的認知將是最大障礙。多數兩岸民眾都希望兩岸貿易協定能夠持續推動，展望未來的兩岸關係，大陸民眾顯然比台灣民眾來得樂觀。

（作者係前媒體工作者）