東亞大國日本，二戰前是軍國主義侵略國家，戰後則是美國保護下的經濟強權，以「和平國家」自居，卻與鄰國纏結著複雜的歷史恩怨和經濟合作、競爭關係，因此，日本領導人及執政當局的史觀、性格和立場，都牽繫著東亞大環境的安定與否，動見國際觀瞻。

政權公約老調竟被期待

由於施政爭議多，日本首相安倍晉三看好時機，11月21日斷然解散眾議院，才隔了兩年，12月14日又舉行了一次大選。執政的自民黨11月25日公布「政權公約」，標題很霸氣「恢復景氣只有此道」，還是推「安倍經濟學」；列出的「經濟重生、加速復興」、「重建財政」、「地方創生、推動女性就業活躍」、「安全‧安心、教育重生」、「進行俯瞰地球儀積極的和平主義」、「改革政治」、「修改憲法」等目標全是老調；講強化企業競爭力，提高日本「賺錢的能力」固然不錯，唯實際政策皆缺乏新意。

可是，在野黨更差勁，有的準備不及，有的零星薄弱，批判、對抗「安倍經濟學」欠缺說服力，對日本面臨的困境提不出解決之道，遂形成自民黨、公明黨聯盟對其他黨呈現「一強多弱」的狀態。選民沒什麼選擇，而且，自民黨的政策才實施到中途，未到論成敗的階段，而「安倍經濟學」裡「大膽的金融政策」，發動日圓貶值，有利於大型企業出口（中小企業則成本推高，很慘），股市上漲，海外遊客到日本旅行、購物變多了，至於GDP連兩季負成長，為防範景氣更糟，安倍宣布原先預定2015年10月的調高消費稅（至10％）措施，延後一年半實施，使得恢復景氣轉為樂觀，乍看之下，「安倍經濟學」是有成效的，選民仍有期待。

因而，不久前安倍政府兩位女性閣員出狀況去職，還有連續29個月貿易入超等，似乎都不是問題了。在這種氛圍下，選民再給當政者機會，讓執政聯盟一舉獲得超過眾議院三分之二議席的絕對優勢，有了修憲的本錢。

這次選舉本來應該是對安倍政府兩年執政的審判，可惜在野黨沒有與執政黨一較高下、謀求政黨輪替的實力，投票率僅有52.66％，選舉就像為安倍的政策再次背書，為安倍長期執政鋪路。

中日與韓日關係是關鍵

美國也很注意日本的情形，但關注的是其景氣，歐巴馬總統說「歐洲、日本減速，美國的景氣也可能後退」；日本延後消費增稅，美國標準普爾(Standard & Poor's)公司雖表示是「適當的判斷」，但一般市場對擱置重建財政評論欠佳。2014年12月上旬，穆迪(Moody's )信評調降了日本國債的信用評等。《華盛頓郵報》說得中肯「選民沒有熱情」、「很多選民儘管質疑安倍經濟學可否復興經濟，但幾乎都沒有想要換政黨」。

選舉前夕，大陸國家主席習近平親自出席12月13日「南京大屠殺死難者國家公祭儀式」，日本《讀賣新聞》非但沒有對戰前日軍的暴行有所反思，居然還大嗆「不能容忍片面的反日宣傳」，認為中方說有30萬人被殺「缺乏客觀的根據」，強調 2010年中日歷史共同研究報告裡日方所提的「20萬人是上限，尚有4萬人、2萬人的推估」。日本輿論抱持這種態度，其與東亞鄰國的關係，怎麼會不顛簸呢？

中日領導人，相隔3年，2014年11月亞太經合會上，習近平與安倍會晤了，雙方國防單位協議設置「海上連絡機制」，有了改善的徵兆。不過，大陸仍用「歷史意識」檢視日本，海警局的船隻也繼續在釣魚台海域巡弋。

韓國總統朴槿惠雖然在歷史問題與中國合作，但日本似乎嗅到可能變化的線索。2014年12月1日，朴槿惠與來訪的日本經團連榊原定征會長等人會談時，表示就歷史問題會推動「韓方整飭環境」，日本覺得這是韓國在公開場合首次「對日讓步」的發言。只是，朴槿惠就慰安婦問題相當堅持，安倍亦頗強硬，兩人何時會談，現在還沒譜呢。

今年是抗日戰爭勝利暨二戰結束70周年，中、俄、韓已同意共同舉辦紀念活動，安倍新政府如果依舊僵硬地視為「反日共鬪」，不道歉、沒反省，那對東亞的和平、穩定與繁榮完全沒有幫助。

這次日本選民寄望「安倍經濟學」能改善日本的經濟環境，然而，對安倍的捧場，極可能無意間也「漂白」了集體自衛權立法、自衛隊提升為國防軍、刪改憲法第九條等具有軍事野心的修憲政策。日本2013年4月已布建好間諜衛星的「4星體制」，斥巨資購買火力兇猛的F-35戰機，又積極和美國演習練兵，偏離「和平國家」越來越遠，以安倍的個性及對政軍的興趣，豈會將之拉回？

（作者係本刊主筆、台灣日本綜合研究所總編輯）