12月12日，英國將舉行二戰後最重要的一次選舉，選出代表最新民意的新國會來處理脫歐問題。2017年大選後，保守黨梅伊首相的溫和折衷「協議脫歐」立場，使各方難以達成共識。在2019年脫歐停滯不前、梅伊辭職之際，脫歐立場更強硬的強森成為保守黨領袖兼首相，誓將脫歐進行到底。

過去三年的脫歐僵局，導致英國陷入分裂與僵持。為解決此一重大危機，強森得以脫穎而出，以絕對優勢得到黨內同志的支持而上台。

強森堅持提前國會改選

原本根據《英國定期國會法》，此選舉應在2022年5月5日或之前舉行；但由於脫歐公投過關，英國議會與民意均產生重大分裂，因此2017年產生了主要政黨均不過半的懸峙議會(Hung parliament)，保守黨與來自北愛爾蘭的民主聯盟黨(DUP)聯合組閣。這樣不穩定的多數，再加上脫歐議題與北愛爾蘭邊界問題關聯甚大，DUP主張留歐，與保守黨的主張差距甚遠。

再加上，新上任的首相強森起初堅持無協議脫歐的立場，與黨內協議脫歐及留歐派決裂。強生深知「滿足各方」的脫歐協議是不可能的，因此曾奏請女王暫停國會，想繞過議而不決的國會直接逕行脫歐，引發大規模示威抗議。他更開除了21位反對他的保守黨議員，使保守黨聯盟失去國會的多數席次，導致強森在國會一連6次表決都遭挫敗。強森唯一的選擇就只剩下訴諸直接民意，提前舉行大選，以最新的民意來解決他個人、政黨、國會，乃至國家的困境。該決定最終以超過三分之二的票數通過。

反對黨黨魁柯賓一開始力拒提前大選。他集合了反對力量阻止強森意圖在10月31日脫歐截止期限前，以無協議方式帶領英國「硬脫歐」。但在那之後，工黨沒有阻止提前大選的正當性，才轉而支持提前大選。

兩黨領袖均非典型政治人

（一）工黨的柯賓

工黨的柯賓從政開始即堅決主張社會主義，被認為是歷來最左、最不受歡迎的反對黨領袖。他在2015年的黨魁選舉中，廣泛地受到黨內大佬、媒體的批評，認為他若當選黨魁，將導致工黨左傾極端化，是不被看好的邊緣化候選人。而柯賓大方地自稱為改良版的社會主義者，這樣直白的主張反倒吸引許多堅強的基層工人與青年支持者，重新對工黨產生希望，使得柯賓最終以明顯優勢當選。英國雖有長期社會主義的傳統脈絡，但主要仍是個右派資本主義的國家，居然有個這麼「老左」的反對黨領導人，的確非常另類。

柯賓主張社會福利與公用事業國有化。所以在競選開始之際就拋出幾個巨額的公共開支計畫，例如：主張大學的免學費政策；將提供全國免費的光纖寬頻；提供免費的全民牙科檢查；並打算將公用事業如電訊業國有化。如此，將徹底改變自柴契爾夫人私有化革命以來的右傾路線，震動整個英國資本市場。

不過，工黨對脫歐或留歐的立場不明確，主要問題出在，工黨的主要支持群眾包括都會型親歐人士和傳統的勞工階級成員，後者在2016年公投時選擇了脫歐。兩者對脫歐議題的立場分化且難以調和。絕大多數英國人受夠了過去三年的亂局，他們願意選擇一個具有清晰大方向藍圖的領導人，這使得保守黨聲勢迅速回升。工黨若不快速達成一致的脫歐立場，在大選中可能遭遇嚴重挫敗。保守黨預期可能會擁有超過100席次的穩定多數黨地位，從而可從容地完成脫歐大業。

（二）民主黨的強森

原本強森在國會遭到黨內背叛及連續挫敗後，保守黨支持度曾一度大跌。但大選一旦開始，保守黨又逐漸拉開優勢。

強森上台之初強硬無協議脫歐的姿態，其實是一個成功的策略運用。看似激進對撞，卻又緊急剎車的策略運用，在國內與歐盟之間逐漸掃平阻礙。經由多次辯論與衝突，強森的脫歐路線圖逐漸清晰，基本上是延續梅伊的路線，將英國與歐盟的關係由原本的「經濟同盟」，降階到「關稅同盟」（北愛爾蘭地區）、「自貿區」（不列顛本土）。

脫歐後能否維持國家團結

比較麻煩的是，英國在脫歐後，能否繼續維持國家團結。

7月4日，梅伊首相卸任前在蘇格蘭發表最後一次演說，痛切譴責分裂國家的行為，點名批評蘇格蘭民族黨領導蘇格蘭政府「分裂國家」，還敦促下任英國首相要將維持國家團結視為頭等大事。

強森繼位後，由自己兼任新的「聯盟大臣」一職，將維持英格蘭、蘇格蘭、威爾斯與北愛爾蘭等四個構成國之間的聯盟，當成政府的首要工作目標之一。但隨著英國脫歐大限將至，蘇格蘭政府已表明將於2021年5月前舉行獨立公投，目前支持獨立的蘇格蘭人已達52%，而半數的英國人認為聯合王國在10年內恐將解體消失，可見形勢之嚴峻。

只有強森可解決脫歐問題

強森是英國後布萊爾時代最非常規的政治家。他有著巨大的個人魅力，憑著精明和超凡的戰略眼光，利用有利時機與制度優勢，依據「奧卡姆剃刀」的簡化原則，快刀斬亂麻，總能在政治亂局中理出個簡單的突破口，然後簡單直行，反而能輕鬆處理看似複雜嚴重的政治問題。但此次大選，不只要解決眼前的脫歐僵局，還有後續更複雜的國內分離勢力的政治紛擾，我們只能拭目以待，看看這位非常規的政治人物如何解決，不過，他可能是唯一有能力與機會，解決前述問題的英國領導人。

(作者係雲林科技大學企管系副教授)