6月7日,台南市長賴清德在上海復旦大學與師生座談會時,提出台灣前途由台灣2300萬人決定,國台辦發言人范麗青11日回應:任何涉及中國主權和領土完整的問題,必須由包括台灣同胞在內的全中國人民共同決定。對此,馬英九透過總統府發言人當晚表示,對於台灣的未來,態度始終一致,「台灣前途應該由全台灣2300萬人,依據中華民國憲法來決定。」其實,馬英九的態度並非始終如一,其說法也陷於自相矛盾。
馬英九在2006年以國民黨主席的身分接受香港媒體《星島日報》專訪時表示,台灣未來應由兩岸人民共同決定。之後也多次表示兩岸非國與國關係,並且信誓旦旦,不搞「兩個中國」,「一中一台」。
眾所周知,中華民國憲法是一部追求國家統一的「一中憲法」,領土涵蓋兩岸,國民包括兩岸人民。除非修憲,否則不存在由一部分住民決定分裂國土的可能。台灣如獨自公投決定自己的前途,既不符合中華民國憲法,也違反國際法。
自決性公投是指創設領土邊界以實現獨立建國,一般適用於殖民地、託管地和非自治領地。國際上承認台灣是中國領土的一部分,因此不能由台灣2300萬人通過自決性公投來決定台灣前途。再根據國際法的通行規則和國際社會的實踐,任何涉及領土和主權的變更,需要由一個國家的全體國民舉行民主性投票決定,而不可由一個地區的民眾擅自決定。因此宣稱台灣前途由台灣2300萬人決定是非法的,當然也是不可能的。
既然台灣未來的政治定位,涉及中國主權和領土完整的問題,並不能簡單地由台灣2300萬人決定,而應該由包括台灣人在內的13億中國人共同決定,那范麗青所言就不是簡單的政策宣示,而是符合國際法原理和國際實踐慣例的表白。
馬英九言論一出,吳敦義、朱立倫和胡志強等國民黨副主席相繼做出同樣的表態,看來國民黨已經不再是堅持統一的政黨,卻仍想在經濟上繼續謀求最大利益。
賴清德在大陸的強硬發言,是為自己年底選舉算計。但兩岸關係一向是國民黨的強項,又何必拿香對拜,隨著民進黨亦步亦趨?
(作者係旅美自由撰稿人)