「中國崛起」是日本近年揮之不去的夢魘，為了遏制這個夢魘，日本使盡渾身解數，以「美日同盟」對抗、增強海空高科技軍事裝備、在國際社會編織「包圍中國網」、邊推「積極的和平主義」邊宣揚「中國威脅論」等等皆是其策略，而短兵相接時，日本又是怎麼操作的呢？不需遠求，11月上旬到中旬，北京亞太經濟合作會議(APEC)、緬甸奈比都東亞峰會(EAS)、澳洲布里斯班G20峰會連續三大會，就是一本活教材。

對中美加強合作吃味

2001年北京主辦APEC會議時，中國大陸僅為世界第6大經濟體，今(2014)年再當東道主，則已躍昇為世界第2大經濟體了，地位與氣勢自然不同。APEC期間，大陸國家主席習近平與被歐美孤立的俄國總統普丁加強能源、金融領域合作，令美國頗感壓力，更與跟美國有軍事同盟關係的韓國完成自由貿易協定(FTA)的實質談判。而由於釣魚台爭端，幾近3年沒會談的中日領導人會晤，也是重頭戲之一，可是，一般人都只看到中日達成「四點原則共識」、日本承認了釣魚台存在「不同主張」、習近平冷面見安倍首相，隨後日本外相岸田竟馬上公開表示，四點原則共識「不具法律約束力」等情節。這固然可凸顯日本為達到「習安會」、外交突破的目的，耍盡協調、文字技巧，事後不認帳的作風。然而，事實上，這僅是日本對中國的諸多動作之一罷了。

在11月11日領導人的非正式會議上，習近平呼籲推動亞洲太平洋自由貿易區(Free Trade Area of the Asia Pacific＝FTAAP)發展進程，並希望設定實現目標，但是疑心病重的日本深怕由美日主導的跨太平洋經濟合作夥伴協定(TPP)被覆蓋，便跟著美國反對設定實現目標。APEC會員國中的12個TPP加盟國，也趁機在美國駐北京大使館會議。日本既想利用TPP與美國共同牽制中國，但本身又不肯大幅開放農產品進口，使得整個TPP的談判進展遲緩。

另一方面，「習歐會」在APEC之後舉行，達成氣候合作、建立軍事互信機制、加快投資協定談判等數十項合作，益發趨向「G2新型大國關係」。一向巴著美國的日本豈不吃味？

11月上旬，美國期中選舉民主黨大敗，變成在參眾兩院都是少數議席的執政黨，外界都說歐巴馬成了「跛鴨總統」。11月5日，日本官房長官菅義偉還說「日本的外交基軸是美日關係，持續深化與美國的協調合作完全沒有改變。期中選舉結果不至於影響美日關係」。言猶在耳，日本就酸溜溜地評論，2016年最有當選總統聲勢的希拉蕊‧柯林頓及共和黨的候選人，對中國，都一定會比歐巴馬嚴厲。

不滿東協原地踏步被懷柔

東亞峰會之前，11月12日的東協國家(ASEAN)峰會，南海問題是焦點之一，結果如同之前那樣，僅止於訴諸和平解決之類的爭辯。東協國家原地打轉，日本媒體不以為然地認為，是「受中國凌厲懷柔攻勢的影響」，形容中國「斜眼」看東協，而逐步推展實際控管南海。

據報導，在峰會上，菲律賓總統阿奎諾表示「推動和平之路，制定行動規範，繼續跟中國談判」。過去表現強硬而跟中國對抗的菲律賓，發言變得平和穩健。泰國代總理巴育也說「提升信賴，加速行動規範的談判」。日媒寫的理由是：在漸趨接近APEC峰會之際，習近平政府從夏天以來，修正過去向來對周圍國家強硬的外交，企圖懷柔東協國家。5月大陸在南海探勘石油，越南來阻擾，中、越船隻追逐對峙，10月雙方總理(李克強與阮晉勇)、國防部長(常萬全與馮光青)相繼會談。APEC時，11月10日習近平與越南國家主席張晉創會談，雙方承諾透過對話解決問題，11日則與菲律賓總統阿奎諾會談，習近平肯定「在處理意見不同的問題上，已達成若干協議」。

另外，大陸對沒有島嶼糾紛的印尼也釋出善意，外交部長王毅11月初為籌備APEC赴雅加達，與印尼新總統佐科‧維多多(JokoWidodo)會晤，表示願意積極參與佐科總統的「建設海洋強國」。而緬甸登盛總統8日連續得與習近平、李克強、全國人大委員長張德江會談，這是很罕見的禮遇。日本認為，這是習近平向接下來的東亞峰會主人--緬甸示好，希望影響其在南海問題上的態度。

日相安倍在緬甸奈比都11月12日的「日本—東協國家聯合領導人會議」，刻意強調南海由「法律(國際法)管理」的重要性，這話是針對中國及與中國有島礁爭端的越南、菲律賓說的，日本將中國大陸對南海島嶼、礁岩的經營，抹黑成「強行進出南海」。安倍在第二次內閣推動「積極的和平主義」，卻揭櫫強化「國防安全(軍事)合作」，而跑遍東協10國，又促成11月19日，日本—東協國家國防部長會議首度召開。

安倍在東亞峰會，還跟澳洲總理阿伯特(Tony Abbott)於奈比都談共同開發高科技潛水艦、擴大自衛隊與澳軍共同訓練等軍事合作。

大陸的國際問題研究所副所長阮宗澤表示，「短期內南海問題不可能解決。但是，會透過制定『行動規範』等協議來管理問題」，強調對話。但是，日媒偏要借東協國家駐北京不具名外交官的嘴，宣揚「中國表面上要對話，暗地裡則在埋填礁岩。這是不讓問題尖銳化，爭取時間，加強實際控制的戰略。10年、20年後南海成為中國海一點都不奇怪」，撩撥中國與東協國家。

這裡也可以體會到日本的「雙重標準」。中國大陸在南沙群島如永興島、永暑礁修建飛機跑道、構築混凝土工事，日本說是「捷足先登」之策，暗喻「先占」，殊不知，日本侵占釣魚台，自編的理由就是「先占」，在「沖之鳥礁」漲潮時僅2、3個榻榻米露出水面的「陸地」大興水泥工事，以之申請跟比日本本土面積還要大的大陸礁層，居然好意思對大陸在南海的護土工程指指點點？

針對中國的心態明顯

G20開幕前夕的11月14日，大陸與澳洲宣布完成FTA實質談判。日媒特別提說，阿伯特在在野黨時曾嚴厲批評與大陸的FTA談判，當了總理就推動FTA，是因為澳洲鐵礦價格大跌、經濟界渴望與最大貿易夥伴中國談成FTA等。由於澳洲的國防政策是加強與美、日合作，日本覺得澳洲是想經濟與國防「左右逢源」，實則是對中澳接近不悅。

自11月8-19日，美日「利劍」聯合軍演在日本舉行，美國派出F-22戰機，而有約3萬名日本自衛隊員和1萬多名美軍參與。多麼諷刺，中國大陸頻頻與鄰國交好，推展經濟合作、簽FTA，日本不僅挑撥大陸的鄰邦關係，暗指中國「強行進出南海」，本身卻鑽營跟英語國家共同研製武器，派自衛隊與各國一起訓練、演習，還自吹自擂是「和平國家」。

從APEC到G20，不難看出，中國大陸與各國加強的多屬經貿關係，日本則著重在軍事關係；大陸跟任何國家發展關係時都不會刻意針對日本，日本則或多或少都會滲入「中國考量」。日本這種偏頗的心態，值得國際輿論注意。

（作者係本刊主筆、台灣日本綜合研究所總編輯）