北京已經邀請英國首相梅伊5月訪問中國,出席中國主辦的「一帶一路國際峰會」,討論中英財政經濟貿易關係,共商合作大計,為解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案。
英國前首相卡麥隆看好大陸雄厚的經濟實力與市場,全力加強中英雙邊關係。
中英關係的黃金時代到來
中英關係於習近平2015年訪問英國時邁入黃金期。雙方簽署了價值約400億英鎊的多項協定,其中最重要的是造價180億英鎊(約新台幣7124.4億元)的欣克利角核電廠(Hinkley Point)投資項目。中國廣核集團投資約三分之一,另一個主要投資者是法國電力集團(EDF)。這不僅是大陸首次參與設計及興建英國核電廠,更是大陸第一次輸出核技術到西方大國,具有重要意義。
英國新首相梅伊上台後,外界紛紛揣測中英關係的走向趨勢。
梅伊於2016年9月5日赴杭州參加G20峰會時會晤習近平,重申了英中關係「黃金時代」。兩國同時宣布了數項金融倡議,將深化雙方證交所之間及在金融服務行業其他方面的合作,這是英國將倫敦打造成中國金融業一個全球中心努力的一部分,其中包括倫敦和上海證交所之間聯通的進展,中資金融企業在倫敦開設辦事處,承諾放鬆允許英國企業在部分中國金融行業持有更多股份的規定。
英國正在重塑其國際角色
梅伊表示,英中兩國作為聯合國安理會常任理事國,在最緊迫的國際議題上應進行合作。她雖未直接提及英國脫離歐盟,但暗示發展與中國的關係,是英國退出歐盟後發展戰略的一部分。英國在募集資金方面,接受的中國投資比任何其他主要歐洲國家都要多;積聚群英方面,有大約15萬名中國學生在英國深造。
自英國公投脫歐以來,中國金融業對英國的重要性增加,雙方戰略合作證明中英關係持續堅韌,英中雙方就宏觀經濟形勢和政策、貿易投資和市場準入、金融服務與金融市場發展、基礎設施和產業戰略等議題進行坦誠、深入的討論,達成63項成果。
中英雙方一致同意,進一步推動英國地區發展計畫與中國「一帶一路」倡議、「英國工業2050戰略」與「中國製造2025」戰略對接。雙方表示將以欣克利角項目為契機,深化民用核能、高鐵、航太項目合作;推動金融服務合作常態化,加強金融監管交流。
英國一直奉行國際主義,今後仍會如此。在英國想要成為世界上最外向型、貿易最自由的國家之際,梅伊希望進一步發展中英兩國在商貿、外交、教育、旅遊和文化等各方面的關係。尤其,2017年是兩國建立大使級外交關係45周年,香港回歸中國20周年,梅伊希望能借此進一步增強彼此之間的聯繫。
後脫歐時代的中英關係
過去一年是中英關係「黃金時代」的開局之年,恰逢英國公投脫歐這一重大變化,在後脫歐時代英國經貿發展存在諸多不確定性的情況下,中英之間的貿易往來是否會受到影響,受到關注。
除欣克利角核電廠,大陸在英國各產業均有大量投資。自2005年起至今,中國大陸在英國的投資金額超過290億英鎊,舉凡倫敦房地產、金融機構、足球俱樂部等都有來自大陸的資金,每年有約50萬名大陸觀光客到英國旅遊,英國的高級汽車與精品的主力消費者都是大陸人,英國「脫歐」後經濟發展將更加艱難,迫切需要注入大陸的資金。
中國是第一大出境消費國
中國蟬連4年為世界第一大出境旅遊消費國。雞年春節長假期間,來英國的大陸遊客數量在五年內翻了一番。中英之間的直航航班增加,英國簽證程序簡化,也使得大陸遊客更為青睞英國。加上英國決定脫離歐盟後,英鎊大幅貶值,價廉物美的英國成了中國人出國避霧霾、購物的好去處。
對大陸遊客而言,2017年去英國旅遊比前一年便宜了11%,從中國飛往英國的機票銷量比前一年同期增長了88%。
另外,大陸遊客出國旅遊的目的,已從觀光轉向享受海外優質生活環境和服務。大陸遊客傾向於居住在中等價位的旅店,而把錢主要用於購買名牌皮包、手錶和首飾等奢侈品。英國旅遊局中國事務經理說:「中國遊客在倫敦逗留的時間比在歐洲大陸長一倍,消費額高一倍,而且人數增長速度快一倍。」
大陸遊客在英國期間,平均每人消費2,174英鎊,是外國遊客平均消費值的3.5倍。在中國春節黃金周期間,僅在倫敦一地,中國遊客的消費額就達到1,100萬英鎊。
世界四大會計事務所之一的普華永道(PWC)使用購買力評價指數(PPP)來確定一段時間內不同國家的經濟生產力和生活標準,研究結果顯示,中國已經取代美國成為世界最大經濟體,而這一形勢預測將保持到2050年。
近來人民幣大幅貶值,但大陸GDP折合美元仍達11兆餘美元,穩居全球第2大經濟體。在經濟實力的支撐下,中英關係在「黃金時代」開局之年的大豐收,令世人普遍相信中英的友好關係已經有了好的開始,並且不可逆轉。
(作者係本刊主筆、政大外交學系兼任教授)