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岸田能坐穩日本首相大位?|李中邦 在 Facebook 上分享!

 

靠派系掩護初登大位的日本岸田首相,尚未端出亮眼政策,就任第10天即解散眾議院拚大選,陷自民、公明兩黨苦戰,此役究竟是他的夢魘或護身符,很快答案就會揭曉。

 

104日,岸田文雄首相及其政府正式上路,日本13個月內經過三任內閣,政壇新陳代謝可真快!去年9月,岸田跟菅義偉競爭自民黨總裁時,因他向來被視為鴿派,黨內大佬、國會議員及美方都疑慮他對中國不夠強硬,造成他成了菅的手下敗將,未料,一年後便鹹魚翻身。日本政壇氛圍與岸田的轉變很值得注意。

自民黨大老暗助岸田

這必須從9月下旬自民黨總裁選舉戲劇化的過程來看。岸田最先表示參選,並記取前次的「教訓」,全力搭配中美對抗的主軸,談話一再涉及台海安全、香港、新疆問題,稱台灣是中美對抗的前線,藉挑釁中國來爭取黨內及民眾的認同;惹得大陸頗為不快,批他亂講選舉語言。他這一套在民間未受到注意,但在黨內卻起了化學作用,大派閥回過頭來支持他,安倍甚至派出極右的高市早苗出馬,稀釋另一位強力競爭者河野太郎的議員票。

河野的參選確實讓人耳目一新,引來頗多話題,他曾留學波蘭、美國,英語流利,說話率直且善用社群媒體,支持女性天皇繼承,惹怒一票黨內老臣,可是他普遍獲得民眾、尤其是年輕人青睞,因此,老一輩的麻生、安倍都怕他出線會帶動「世代交替」,他們就得提早退休。

河野遭「抹紅」落敗

不過,對河野打擊最深的是其「基因政治不正確」。他出身政治世家,父親河野洋平是日本憲政史上任期最久的眾議院議長、也當過自民黨黨魁(那時為在野黨,沒當上首相),是著名的「知華」派,在官房長官任內曾發表著名的「河野談話」,為二戰時期慰安婦問題道歉,主張深刻反省戰爭責任;2001年他反對給李登輝赴日就醫發出簽證,因而遭日本右翼和台灣獨派忌恨。

儘管河野表明他與父親的立場不同,但右翼媒體《產經新聞》、《文春週刊》等仍大肆炒作他骨子裡「親中」,並肉搜他家族事業、胞弟的公司與大陸有關係。造成選前幾天聲勢迅速下跌,最後在派閥搓揉中被做掉。自民黨學台灣綠營,「抹紅」對手也成了廉價手段。同時亦可看出,在自民黨內講改革、人氣還是敵不過派閥運作,跟民意也有段距離。一場總裁競選透露了自民黨益發右翼化的趨勢,每選舉一次就往右挪一點。

岸田組傀儡「3A內閣」

主管「黨四役」中,幹事長為實力老將且嫻熟振興經濟、發展科技的甘利明,政調會長為對勝選有功的高市早苗,總務會長為較年輕的福田達夫,選舉對策委員長為前奧運大臣遠藤利明。歷練過外相、防相的河野則被打落冷宮,擔任宣傳部長。

至於內閣,21個位子裡有13位新人,其中3位還只當過3屆眾議員。有幾位友台人士,如留任的防衛相岸信夫;曾說到台灣就像去親戚家的經產相萩生田光一;原是自民黨對台窗口青年局局長的牧島Karen為數位相;岸田還新設一位經濟安保相,由小林鷹之擔任,目的在「對抗中國大陸竊取日本技術」。岸田在勝選時說:一定要讓人民看到「脫胎換骨的自民黨」,但其內閣根本沒甚麼改變。對台海兩邊,岸田內閣維持著「抗中友台」的態勢。

由於黨、閣人事安排不出安倍、麻生、甘利明的影子,而這三人姓名的日語發音都是A開頭,因此有媒體戲稱岸田組的是「3A內閣」。日本民意都希望改變「安倍—菅義偉路線」,岸田竟仍在複製該路線。

岸田以非官方關係友台

大陸態度頗為友善。岸田個人風格溫和,又出身二戰遭原子彈轟炸過的廣島,特別強調和平主義。而現在會轉趨強硬,應該有黨內的強大壓力及當政、選舉的「需求」使然。

儘管岸田之前講了不少刺激大陸的話,他當選首相後,習近平和李克強仍立即表達祝賀。108日,習近平在與岸田通電話時指出,中日要汲取兩國關係正反兩方面經驗,恪守四個政治文件的各項原則,切實實踐「互為合作夥伴,互不構成威脅」的政治共識,妥善處理歷史、涉台等敏感問題;岸田也說,要以明年中日邦交50周年為契機,共同建構具建設性且穩定的中日關係。

1011日,岸田被質詢到與台灣關係時稱,將維持一貫的非官方關係,但會在此基礎上「進一步深化日台間的合作與交流」,他視台灣為「共享基本價值觀、有密切經濟關係極其重要的夥伴和寶貴的朋友」,並繼續密切關注台灣周邊局勢。話講得很好聽,但繞來繞去,還是不脫非官方的框架。至於兩岸之間的問題,他說「期待透過當事人間的對話解決」。

國安戰略、核廢水惹議

不過,日前岸田提及國安戰略時,以北韓持續開發「極音速滑翔載具」(HGV)及變軌飛行彈道飛彈為由,說將盡快為了自衛而要擁有破壞敵方飛彈發射基地的「敵基地攻擊能力」,會考慮這「選項」。該構想是安倍前政府所提出的,遭菅義偉擱置,他卻主動說要做,比安倍更進一步。而他造訪福島核電廠時說,雖然當地居民擔心,但處理有放射性的核廢水(排放大海)不容延遲。他曾有5年外相的歷練,但連番發言都引發東亞鄰國疑慮,特別是後者,不僅是中、韓要求日本須與周邊國家協商,連台灣行政院也表示「反對」,日本漁民更是反感。

這陣子唯一對他算是好消息的是,台積電拍板決定與SONY合作,赴日本熊本縣,投資8000億日圓設立晶圓製造廠。岸田刻意就此表示「期待可以提升日本半導體產業的不可或缺性及獨立性,對日本經濟安全保障帶來大助益」。只是據傳,日本政府將補助一半投資,創下對海外單一企業補助最高金額,別的企業難道不會吃味?

岸田上任之初,數家日媒即做出民調,顯示其內閣支持率偏低,有的甚至不到五成,是20年來僅比麻生內閣稍好一點的第二差。偏偏他為了展現自己的權威、魄力,1014日在眾議員任期屆滿前一周宣布解散眾議院,31日舉行改選,他將之定名為「選擇未來的選舉」,只說「希望大家選出在後疫情時代能開創全新未來的人」,讓人不知所云。過去,日本曾有「郵政(民營化)解散」、「安倍經濟學解散」,為了特定政策訴求民意對決,這次連《朝日新聞》都批他欠缺「大義名分」,調侃這是「任期屆滿解散」。

這次眾議院選舉有289個小選區議席及176個比例代表議席,總共465席。2017年自民、公明執政聯盟共獲得310席,剛好三分之二,執政穩固。日本現在的立憲民主、共產、國民民主、社民及令和新選組等在野黨都很弱小、分散,不構成威脅,但在野陣營這次在至少210個選區只共同推一位候選人,集中火力,要削弱自民、公明黨的執政權力。

眾議院大選影響岸田未來

由於岸田的支持度低,自民黨已陷入苦戰,議席恐大幅縮水,若未能取得單獨過半的233席,岸田就需負起政治責任,而且如果在很多議題上必須與和大陸關係不錯的公明黨合作,那「抗中」就會有所顧忌。因此,岸田卯足勁推「新日本式資本主義」,要降低貧富差距,並將財富重新分配給中產階級,顯然是在修正「安倍經濟學」提高企業利潤和股價,卻沒調高薪資的缺失,可是,岸田並未提高以富人為主的金融收入稅收,在野黨質疑其誠意。

菅義偉開高走低,初始的64%高支持率,一年就消耗殆盡,不得不下台,那麼,開低的岸田能走多遠?選舉結果向來一翻兩瞪眼,岸田到底會提前折翼,還是倒吃甘蔗,很快就會揭曉。