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兩岸間最後的一面牆倒下了|李明 在 Facebook 上分享!

   1959年1月,卡斯楚以武裝政變推翻古巴前政府,成為新領導人,美國與古巴關係惡化,終至1961年1月雙方斷交。古巴挾蘇聯自重,成為西半球反美陣營的急先鋒。當時國際冷戰正炙,美國與古巴的敵意不斷增溫,1961年4月美國曾發動豬灣(Bay of Pigs)事件,意欲消滅卡斯楚政權,惟以失敗收場。1962年10月還爆發了古巴飛彈危機,電影「驚爆13天」還原了有史以來人類最接近核戰的驚恐危機。

就敵對至極的美古關係而言,難以想像雙方關係有改善的一天。不過,歐巴馬總統有意願改善和古巴的關係,在教宗方濟各的鼓舞、特別是加拿大政府的穿梭協調下,美國2014年12月宣布與古巴恢復外交關係。當時歐巴馬的決策,曾被媒體稱為「驚人之舉」,美國的反對黨也沒有以「黑箱作業」為由抨擊歐巴馬,原因在於總統是外交、軍事的統帥,且半數以上的美國人認為美古關係已到改善時機,反對黨不會違逆民意自討沒趣。歐盟政府針對此事做出評論:「世界的另一面牆倒下了」,語帶高度的期待和讚許。

11月7日的馬習會可謂水到渠成,呼應了台灣民眾對於增進兩岸關係的期待。而馬習會在新加坡舉行,也令人想起加拿大在美古關係正常化扮演的角色。

1993年兩岸首度官方對話的「辜汪會談」,正是在新加坡的善意促成下召開的,引領了台海兩岸走向和平和解合作。多年來兩岸關係起起伏伏,但無人希望兩岸重回過去的對抗和衝突。事隔22年之後,兩岸領導人再次選在新加坡見面,台灣朝野應感謝新加坡,更重要的是兩岸都表現了高度的善意和自信。

2008年馬英九執政以來,面臨陳水扁時代緊繃敵對的兩岸情勢,即以降低敵意、促進和平為職志,七年多以來已有耀眼的成果。民眾對於馬的施政容或有不同的看法,不可否認的是「兩岸關係」是馬的強項,他的善意和積極獲得對岸的信任,願意對他做出回應。

民進黨以「黑箱作業」詮釋馬英九的決策,似已因循成習。正如同去年為了「反服貿」的3.18太陽花學運、及今年上半年喧騰一時的「反課綱微調」運動一樣,舉凡與民進黨言論稍有不同者,即斥為非我族類、黑箱賣台,令朝野對立走向極端,國政無法推動。民進黨這種「去中國化」在先,「逢中必反」繼之的作法,必將使明年元月大選前,社會的對立與動盪達到新的高潮。

事實上,有關馬習會的事宜一直在談,因此,民進黨抨擊馬政府進行「突襲」,可謂極其牽強。而且馬習會未簽署協議、未發表共同聲明,馬英九也主動表示願意到立法院報告,但民進黨立院黨團卻一再阻擋。民進黨這種一方面要求馬政府「透明公開」,另一方面卻阻擋馬英九報告的行為極為荒謬。

蔡英文先說馬英九「無權承諾自己無法負責的事情」、「不容馬卸任前框限台灣未來」等,後又表示將來她「當選總統後不排除蔡習會」。蔡這種「只有我行,別人不可以」的霸道架勢,令人齒冷。她似乎已經認為自己就是「總統」了,而且正在「框限」馬英九持有的施政權責。

兩岸領導人已經在新加坡向歷史交出了一張嶄新的成績單。馬習會的成行,嚴格說來並不容易,這是從1993年新加坡舉行第一次辜汪會談以來,又歷經22年的時間,是許多關心兩岸和平發展的諤諤之士提出建言、努力促成的結果,沒有人應該把馬習會與明年的總統和立委選舉掛勾。

馬習會獲得了兩岸人民的支持,也受到國際共同的矚目與支持,與蔡英文說的「突擊」大異其趣。馬習會當天,美國國務院發言人柯比發表了書面聲明,認馬習會是兩岸關係近年來的歷史性改善,美國也鼓勵兩岸在尊嚴與尊重的基礎上建立關係、降低緊張、促進穩定,並取得進一步發展」。歐盟對外事務暨安全總署發表的聲明也指出,馬習會證明兩岸雙方已透過持續友好的進展建立信任,是非常重要的歷史性會面,是十分鼓舞人心的一步。

馬英九在出發赴新加坡之前,即期待馬習會能引領兩岸領導人會面的制度化和常態化,使以後的兩岸領導人,無論是誰,都可以藉著和平對話降低敵意,冰釋衝突。馬英九向習近平提出的五點建議,包括兩岸共同合作、致力振興中華。致力振興中華,是兩岸共同標舉的發展願景,在這個願景之下,馬英九對習近平所做的建議,其正當性和可行性殆無疑義。特別是兩岸熱線的問題,習近平也展現了高度的認同,這便是兩岸所達成的新共識。

馬習會的熱力必將持續,也將影響著兩岸關係走向,它具有里程碑的意義,也已成為亞洲或世界史的重要標記。筆者誠摯地希望,藉著馬習會,兩岸之間進一步融冰,就讓妨礙兩岸交流最後的一面牆倒下吧!

 

 

(作者係政治大學國際事務學院院長)