透過南韓特使團一連串走訪美、中、俄、日四國，說明北韓領導人金正恩有放棄核武的意志與決斷後，4月底前舉行「文金會」，5月再召開「川金會」的日程大抵排定，惟兩韓之間的問題較少，美國與北韓之間的問題仍多。

   如果說，2月9日金正恩的胞妹金與正特使，拜見南韓總統文在寅時送的禮物「邀請訪北」是「小卡」，那麼，3月5日金正恩送給文在寅特使鄭義溶的禮品則屬「大卡」。若打開禮品清單就可窺見，此話一點兒不為過。

金正恩提出大禮的考量

禮品清單包括：(一)4月底前在板門店和平之家舉行「文金會」；(二)設置文金間熱線電話，於「文金會」前首次通電；(三)北韓只要確保體制安全與無軍事威脅，就無必要擁核；(四)為促進無核化，北韓願意與美國對話；(五)對話期間，北韓不再核試和發射飛彈。北韓對南韓不使用核武與傳統武器；(六)邀請南韓跆拳道示範團與藝術團至平壤表演。

從以上協議不難解讀，金正恩「化干戈為玉帛」的企圖，均以「兩韓優先」為考量。

第一、金正恩深知文在寅大學時期出身「反美反日」背景，此際提議「韓民族問題由韓民族對話、協商解決」，排除外界干擾。兩人理念一拍即合。

第二、文在寅主動向川普提議暫緩美韓例行聯合軍事演習，獲得美方同意。看在金正恩眼裡，文在寅不像前任總統朴槿惠般讓川普牽著鼻子走，頗有自己的主張。

第三、文在寅畫大餅，要把南北韓領土和人口加在一起，壯大「韓民族」的版圖。金正恩期待，透過文在寅的協助，可以讓北韓突破聯合國安理會及美國的經濟制裁難關。

第四、文在寅是金正恩的「護身符」。在川普與金正恩的「唇槍舌劍」狂飆之下，文在寅一直扮演仲裁的角色。當川普說出讓金正恩流鼻血時，文在寅挺身而出，告訴川普「未得到南韓同意，絕不許動武」。

第五、重啟金剛山觀光事業和開城工業區，這是文在寅競選總統時的承諾。金正恩當然知道文在寅的意圖。

在這種兩韓默契下，「文金會」的籌備工作積極展開。3月15日南韓青瓦台宣布成立「兩韓高峰會談籌備委員會」，下設議題、宣導、運作等三個小組，成員包括青瓦台、統一部、外交部、國防部、國情院等首長，每周或隔周召開。16日首次會議獲得多項具體進展。

南韓外交部長康京和與六方會談首席代表李度勳15日分別訪問美國，拜會美國國務院官員及國會，就「文金會」、「川金會」及無核化等議題交換意見，希望美方充分了解南韓立場。

「川金會」或在瑞典舉行

無獨有偶。15日北韓外務相李勇浩自平壤啟程途經北京，直奔瑞典，與瑞典外交部長舉行會談，為「川金會」鋪路。一般來說，瑞典駐平壤大使館一直扮演美國和北韓「傳聲筒」角色，瑞典勸告北韓先釋放三名遭滯留平壤的美籍韓人，以表示善意。瑞典或許會成為5月「川金會」的會晤地點。另外，3月20-21日，兩韓與美國的代表已在芬蘭首都赫爾辛基舉行過非正式會談，為「川金會」鋪路。

不過，川普把本屬溫和派的國務卿提勒森拉下，換由中情局局長蓬培奧接任，又提名鷹派的波頓為國安顧問，顯示還沒上談判桌，就先來個下馬威。而且，美國官員涉及北韓的談話，老是昨是今非，捉摸不定。「川金會」能否順利舉行，受到關注。

「文金會」關係兩韓前途

美國自覺被北韓騙了25年多，這次下定決心「不再受騙」。因此，對解決北核問題先開出「完全可驗證的不可逆廢棄」條件，要北韓接受。目前，北韓保持沉默，等待4月召開的「文金會」談妥後再予以回應。

顯然，「文金會」的重要性不輸「川金會」。繼2000年和2007年金大中與盧武鉉分別步入平壤，與金正日委員長簽署《南北韓共同宣言》，預料「文金會」後會有第三份文件出爐，內容包括經濟、文化、體育交流，甚至走向統一的模式。

依據先前兩韓高階會談所達成的協議，軍事會談及紅十字會談為優先考慮，這一方面可以緩和朝鮮半島的緊張局勢，另一方面則安排離散家屬見面。另從金正恩「核建與經建併進政策」的角度來看，「核建」已達到某種水平，現正是謀求經濟開發的時機。

反觀台灣，蔡英文提出的兩岸關係處理立場三項：總統有沒有堅定的意志、政府有沒有抗壓的能力，以及台灣人民是否團結。筆者直覺，蔡英文說的「大話」是要準備要跟中國大陸比一比誰的拳頭大。這不僅大大不如金正恩提出的六項協議，恐怕也會讓擁有核武的金正恩竊笑蔡英文的無知無能。

（作者係韓國昌信大學榮譽教授）