回顧台灣的經濟奇蹟，以及30多年前大陸曾接受台灣建議改採「國民經濟帳戶體系」，充實服務業統計的往事，曾為行政院主計長的筆者，不得不感慨兩岸經濟的此消彼長。

   當今世界群雄並起，各領風騷，代有梟勇。20世紀誠然是美國的世紀，美蘇兩強冷戰對峙數十年，然後蘇聯於1990年解體，俄羅斯在20年後的今天，雖然力圖奮發，無奈時不我與，經濟低迷，財政困頓，連軍費都難以支撐。

當年亞洲四小龍在世界經濟舞台叱吒風雲，長期為新興市場領先指標，如今各有難處。新加坡的麻六甲海峽優勢備受中緬油氣管道與新興克拉海峽的挑戰；韓國吃足北方威脅的苦頭；香港生出一堆社運自亂陣腳；台灣則莫名地陷入經濟絕地：成長不再、產業出走、所得停滯、景氣低沉，距離當年享譽國際的台灣經濟奇蹟甚遠。

台灣曾創造經濟奇蹟

台灣經濟奇蹟，可從自1951年開始的幾個十年平均經濟成長率來看，它們是1951-1960：8.4%，1961-1970：10.9%，1971-1980：9.6%，1981-1990：8.4%。單就1951-1970這20年平均兩位數成長，就促使「國民所得之父」顧志耐(Simon Kuznets, 1901-1985)，來台實地調研後，專文稱讚台灣實現了長期穩定高速成長，是當代世界經濟的奇蹟。

1981年底，在阿根廷舉辦的國際統計學會(International Statistical Institute)，台灣團備受注目，取經者眾。我們向大陸國家統計局局長李成瑞建議，國民所得統計宜由原來師法蘇聯的「物質產品核算體系」(System of Material Product Balances, MPS)，改為國際通行的「國民經濟帳戶體系」(System of National Accounts, SNA)，充實服務業統計，期望大陸能以台灣為例，創造經濟奇蹟，造福人民。

兩岸經濟逐步此消彼長

大陸終於1986年改採SNA，1981-1990的平均成長率9.4%，1991-2000是10.4%，2001-2010是10.5%，2011迄今是7.4%，成就了長期穩定高速成長。服務業占比在1983年是20%，1986年超越農業，2013年超越工業，2015年超過50%。

大陸經濟總量於2010年達到6兆美元，超越日本成為世界第二，當年美國為14兆美元。至2015年，大陸經濟總量10兆美元，美國為16兆。以兩國經濟成長率的差距約4個百分點計算，在6至9年內，大陸GDP總量會成為世界第一。再加上內政、外交、科技，還有文化上的均衡發展，大陸在十年內位居全方位世界第一強國，已不是夢想。

台灣從2011年至今的平均經濟成長率只有2%，對上一個10年的是4.7%，再上一個10年是5.7%。低成長率造成了薪資倒退，因為GDP的可支配所得要扣除對政府及企業的分配，剩下七成左右才流入家庭，近年來相對於政府及企業，家庭是經濟上的弱勢，可支配所得不到七成，成長甚至是負值，就產生目前薪資倒退現象（今年6月薪資成長-0.56%），民間消費連帶不振，人民生計飽受威脅。為了謀生，公務員要兼差，勞工則因一例一休而不得加班，不少人為增加收入而辭掉工作去擺攤，企業因缺工而被迫外移，投資就難成長。

消費（占額七成）與投資（占額二成）始終是台灣經濟成長的兩隻腳，如今都成跛拐。至於對外貿易，占額約一成，因最大貿易對口是大陸，受困於蔡英文政府不承認「九二共識」，兩岸官方的溝通管道斷絕，大陸海協會對於台灣海基會的任何函電，均採「只讀不回」的態度，以大陸的國際經貿地位和影響所及，即造成台灣連續兩年出口衰退。

大陸有能力解決貧窮問題

在台灣社會因經濟長期低成長，導致社會貧窮化的當前，大陸挾其中高速的經濟成長，大步往小康社會邁進，以四年內達到人均12,000美元為目標，同時大力扶貧，要將貧窮人口從目前的5,000萬下降至2,000萬。這不是說說而已，政府規定脫貧的標準是：食、衣、住要基本解決，也要滿足子女教育與醫療的需求。為了這3,000萬人的脫貧，全國依行政區劃格子標示額度分配，大小黨書記沒有達成這個政策目標者，就不必談政治前途，這是大陸黨組織的能力。

美國社會看似富裕，但貧窮家庭問題沒有辦法解決，全美上百萬的都市流浪漢，就是社會安全的不定時炸彈。以洛杉磯為例，在光鮮亮麗的好萊塢大道上，聚集著上萬青少年流浪漢，以為到了好萊塢就會變成電影明星。現實是，不久後，他們為了維生不是淪落販毒、賣身就是加入幫派。美國政府和社會福利組織對此束手無策，由於美國強調絕對個人主義，而大陸社會黨組織有效能，配上傳統的儒家禮教文化，可以有效治理，尤其是有經濟條件的這個時候。

天佑台灣，只有朝野重新關注經濟成長，人民生機始得盎然。

(作者係台灣首府大學講座教授、前行政院主計長)