冬蟲夏草，又名中華蟲草，是中國傳統的名貴中藥材；蟲草是蝙蝠蛾幼蟲被真菌寄生後，在夏季，真菌從僵死的蟲體頭端抽出長棒狀的綠芽，就變成蟲草。2014年不但是兩岸關係非常關鍵的轉折年，也是台灣政治版圖藍綠移動的重要分水嶺。台灣的外形很像一隻蛾蟲，九合一選舉過後，「綠芽」正式穿頭而出；北京未來該如何面對正快速「綠化」的台灣？

早年，追隨蔣家父子遷居台灣的大陸省籍軍民，被清治時代遷台，受日本統治過的閩南人稱為「外省人」，其中不少人曾經在國府戒嚴時期晉身統治階級。蔣經國晚年推動12項革新，採取提拔本省籍菁英的「催台青」政策，打開本省人躋身權力核心的大門。但直到1988年初李登輝繼任總統前，以外省統治集體構成的「萬年國會」，仍舊以代表整個中國正統自居。但面對黨外政團及學青一波波「國會全面改選」的抗爭，「老法統」在稍後的國民黨11屆3中全會「主流、非主流」鬥爭中慘敗，本省人開始湧入政府高層，並且隨著李登輝的崛起，展開台灣政權本土化的第一步。

李登輝開啟本土化大門

1995年第三次修憲，五權憲法體制正式被植入「本土化菌體」；李登輝御用的憲法學者稱之為「台灣第二共和」，企圖藉此與中華民國憲法切割，政權自此展開本土化過程。李登輝逐步加快政權本土化的建構，國民黨快速本土化，外省菁英被迫出走。當時，外省籍第二代甚至感慨他們在兩岸的處境像是蝙蝠，因為本省人當他們是中國人，但大陸人當他們是台灣人；結果，在從政路上，裡外吃虧，兩頭落空。

李登輝執政時期不僅打壓具中國意識的國民黨菁英，並且在論述上把國民黨從革命建國傳承，轉移到民主化。初期提出「經營大台灣、建立新中原」，以「新中原」取代「新中國」，表面上帶有爭取文化正統的聯繫，卻隱藏著政治切割的本質。李以「國統綱領」譜寫了「辜汪會談」，卻以「階段性兩國論」把一切又打回原點。在兩岸經貿上以「南向」取代「西進」，訴求「命運共同體」理念，和民進黨聯合藉還原「2.28事件」歷史真相，形塑出「台灣意識」的雛形。

李登輝為打造「民主先生」形象，逐步拆解國府統治體制，黨政軍逐步分離，教官、黨部退出校園、媒體，並且著手清理黨產。問題是，李登輝的民主化，也等於是把國府「中華民國」政體依託在台灣的滋養土地，逐一剝離；取而代之的本土政治勢力，為爭奪政治資源，自然快速脫離國府「中國正統」的思想，全面擁抱本土。「三民主義、五權憲法」不再是政治論述的基礎；台灣主流論述逐漸被「外來的菌體」吞噬，從「住民自決」、「台灣人不是中國人」、「新興民族論」、「特殊兩國論」、「一邊一國」，到最新流行的「公民自衛和公民抵抗」！

藍營論述能力快速萎縮

如果回頭看2000年國民黨失去政權，最大的原因是「藍、橘」分裂，以及國民黨走向本土後的官商勾結；但國民黨卻把失敗視為必須加快本土化的新動力。面對陳水扁進行一波波「去中國化」的政策，未能全力抵拒，坐視他修改教課書，逐步把公營電視台、公民社團組織「綠化」；並且藉由修改中小學歷史、公民教育課網，大幅引進新教員以「去中國化」。結果，國民黨退出校園、民進黨反而藉由「北、中、南社」及教授協會等組織大步前進校園；國民黨退出媒體，但親綠媒體一家家湧現，在扁政府的掩護下，幾乎全面掌握了言論市場。最後，終於營造出陳水扁任內瘋狂的「台獨法理化大躍進」，點燃兩岸烽火。

陳水扁提出「一邊一國論」、「積極管理、有效開放」幾乎繼承自李登輝，即所謂的「李摩西」交棒給約書亞，李更帶走一批國民黨本土派另組政黨，削弱國民黨基層。這時期本土當道，深藍的新黨幾乎無法在選戰中立足；又因選區改變，不利深藍支持者票源集中，更加快深藍版圖萎縮。近來，外省人快速凋零，第二、三代不得不轉向認同本土。形勢所迫，2004年國親連宋配忌憚於龐大的本土勢力，競選政見唯獨在兩岸政策方面未提白皮書。敗選後的宋楚瑜和連戰爭相走訪大陸，但親民黨政治影響力反倒快速流失；後期更大幅降低「統派」色彩，結果親民黨每況愈下，轉型失敗。

扁家燒壞獨派煮好的大菜

阿扁執政時期兩岸激烈衝撞，幾乎把國民黨打拼一甲子累積的國力揮霍大半，民眾突然懷念起擅打經濟牌的國民黨。2004年即使「連宋配」大陸政策含混不清，但仍逼得陳水扁出險招，搞出「319槍擊」事件騙得大選。阿扁第二任打著拼台獨，實際掩護扁家洗錢、貪贓的劣行，民眾積怨漸深，終至在2007年立委選戰中，幾乎敗掉民進黨從黨外時期以來辛苦攢下的家業。

此時，經歷李扁長達十多年的「去中國化」和失敗的大陸政策，「倒扁紅衫軍」給了國民黨東山再起的良機。其實，2008年不論藍營誰出馬，都能輕鬆擊垮民進黨，只是馬英九以「不沾鍋」的清廉形象，讓勝差拉大。馬提「不統不獨不武」，和李登輝沒多大差別，倒是乘北京對他有所期待時，倡議兩岸「外交休兵」和兩岸經貿交流機制，讓台灣得以從扁執政重傷害中，休養生息，出現和平紅利。

問題是，馬英九執政後，似乎刻意提拔具綠營色彩的非國民黨人，反而打壓藍營。被李扁篡修的教科書，也只修皮毛；被綠營佔據的公共電視系統、公民團體等，也是人馬照舊，未做起碼的整理平衡，致使藍營在媒體言論市場被嚴重霸凌。更奇怪的是，馬金竟阻擋黨政發言體系上電視談話節目為政策辯護，造成從平面到電子媒體、網路，一面倒被綠營言論占據。於是馬政府做對的被罵，做錯的被罵得更慘，終致民調長期低迷。2012年大選，如果不是民眾仍然不相信蔡英文能處理兩岸關係、而且兩岸「和平紅利」仍在發酵，馬的連任之途很可能就會中斷。

馬英九花光兩岸和平紅利

然而，馬連任後，兩岸政策更是走兩步、停一步，不能堅定推動兩岸和平協議，擴大紅利，反因用人失當，導致ECFA竟被民眾視為無感，甚至是圖利財團和少數掮客。結果，經濟選民倒戈，九合一選戰終於一次算總帳。不統不獨的國民黨下場也如同蝙蝠蛾幼蟲般，生命力被吸光後，徒留蟲形。

兩岸關係依照統獨光譜，從統到獨，大致可分為「和平統一、政治協商、熱融和、溫融合、停滯到冷對峙、熱對峙、軍事衝突、獨立」。兩岸在李登輝時期只走到溫融合，在扁時期則跌到熱對峙。馬執政，兩岸本有機會走向熱融合，但經過綠營社團策動「太陽花」學生鬧事後，快速降溫；在2016年新總統選出前，逐漸降回停滯期。欠缺政治論述的國民黨，一味跟著民進黨本土化，結果逐步被綠化而不自知。未來台灣政黨只有綠和淺綠之分，真正意義的藍營民眾，隨著支持「統一」的比例每下愈況，已然無法撐起任何政黨通過門檻。

展望2016年，國民黨無法再依靠兩岸政策的優勢守住江山；綠營可能朝「不統不獨不武」靠近，再提一個能替代「九二共識」的論述，則獲勝的機會相當大。台灣綠化已是長期的趨勢，這是北京無法迴避的現實。

北京宜更真誠、更有耐心

長期以來，北京冀希望於國、親、新政黨交流平台，增加統一的力量，反招致民眾反感；所謂兩岸讓利談判，一次頂新黑心油事件，全被油污化。現段階主張「一國兩制」的候選人，在台灣選舉中完全沒有勝算。藍營論述最基本的是兩岸同為對等的政治實體、中華民國主權不會被併吞；北京絲毫不肯讓步，藍營被迫得跟著綠營走。未來台灣政治進一步綠化，兩岸關係的前景實在不樂觀，甚至可能又走回扁時期的熱對峙；但綠營必須深自警覺，已經發了芽的蟲草最危險──探出頭就可能被挖走。

當下北京必須思考，民粹化的台灣未來恐怕仍然是反中言論當道，不論是幫辦式交流或代理人式情蒐，都無法真正觸動台灣的民心；必須在政治分歧上做出更周全、更有彈性的安排；更有耐心的協商；更有誠意的對待；要把有利於和平統一的菌絲廣泛在台灣民間培養，未來才有可能發芽，但這過程絕對是既漫長而且非常折磨人。

(作者係行政院陸委會諮詢委員)