蔡英文領著台灣押寶美、日四年多,究竟換來什麼?一個WHA提案,一個釣魚台問題,瞬間揭露了台美、台日關係的真相,蔡政府該醒醒了,搞好兩岸關係才是正途。
美國及日本是蔡政府經營對外關係仰仗的兩大支柱,可是,兩者一遇到敏感問題,就立刻現出虛有其表的原形。
近幾個月美軍戰機、電偵機、反潛機甚至戰略轟炸機、加油機等十幾次飛臨台灣附近空域,大陸各類型軍機也頻繁繞台、演訓,中美有擦槍走火之虞。6月9日,美國海軍C-40運輸機更直接飛越台灣上空、刻意開啟TP應答訊號,昭示天下,美國是在利用台灣領空挑釁大陸。綠營竊喜這是美軍挺台的表現;國防部亦召開針對大陸軍機的會議,研擬「驅離」超前部署策略。
台美關係步入強弩之末
美國挺台?看看它不肯向WHO提案讓台灣出席WHA,就是個現成的殷鑑。但蔡政府仍企圖強化台美關係,520前後,傳出駐美代表確定由國安諮詢委員蕭美琴接替高碩泰,這將更能向美方精確傳達蔡英文的意旨,甚至有日媒鼓譟要她促成「川蔡會」,顯然蔡想更親近川普政府。蕭的出任,將是首位女性、第二年輕(次於胡志強)、也是繼吳釗燮之後又一位正港的綠營駐美代表。2019年初,外交部把30出頭、未經外交特考的趙怡翔,派至駐美代表處擔任政治組組長曾引起熱議;而蕭美琴的雀屏中選,或許也是一招奇兵?
只是,川普這一任僅剩幾個月,此時被新冠疫情與「黑人的命也是命」抗爭搞得灰頭土臉,引起全球不滿和撻伐,現在連共和黨籍議員都不願跟他同台,蔡英文再去跟川普交好,除了更刺激大陸外,豈能加分?再說,川普若連任,壓力驟減,台灣仍會有現在這麼大的利用價值?若連任不成,則白宮又將是另一番待摸索的氛圍。蕭美琴英語好,雖非職業外交官,但在民進黨內有豐富的外事工作歷練,不過,華府畢竟是政客叢林,能發揮什麼作用,大家都在看。
蔡英文誇稱的「史上最好的台美關係」已步入強弩之末。其實,台日關係熱度也早就降溫,沒有實質進展。蔡英文首任之初,對日方面重兵雲集,邱義仁、謝長廷皆曾為扁朝高官、民進黨派系大老;駐美代表高碩泰大概只有外交圈才知道。但是,後來川普躍出,成了民進黨反中的最佳拍檔,而安倍希望扭轉中日關係,加上謝長廷惹出不少爭議,台日關係相形退色。
6月初日媒披露,其政府擬鬆綁國境管制,而自詡防疫成績好的台灣不在首波名單內,輿論譁然,還得勞駕台灣外交部「洽請日方納入」。但6月18日安倍首相在防疫會議上表示,最先開放4個國家,確定沒有台灣,再次讓台灣期待落空。
釣島問題日本漠視蔡英文
然而,此波未平,安靜了8年的釣魚台又出狀況。日本石垣市議會6月9日提案要將釣魚台列嶼(日稱尖閣列嶼)的行政區劃地址,由「市登野城」更改為「登野城尖閣」。大陸4艘海警局艦艇迅速於當天駛入釣魚台海域。
實際上,近三、四年來,大陸海警機、船巡曳釣魚台海域已是例行任務。只是,這次大陸基於RCEP、中日韓FTA談判都在進行中,以及希望在疫情緩和後修復國際產業供應鏈,避免節外生枝,僅媒體密切關注報導外,官方未對此事多做著墨。
同樣的,日本安倍首相因防疫及經濟表現差,民調支持度跌到僅剩三成多,唯獨日本與中國改善關係有向好勢頭,自然也不敢在此時讓釣島問題升級。不過,石垣市位在宜蘭外海約270公里處,該舉措侵犯了中國的主權及宜蘭漁民的漁權。因此,台灣民間保釣團體集結至日本交流協會前抗議。宜蘭縣議會6月11日也以臨時動議,搶先將釣魚台更名為頭城釣魚台,反制日本。
但台灣外交部僅軟弱地宣稱,第一時間從台北和東京兩地「向日方瞭解」、「關切」,卻沒有提出抗議。被譏為「助日代表」的謝長廷,在臉書淡化說「希望不要因為地方事務影響台日的友好」;蔡英文則是照本宣科「釣魚台是中華民國領土…,以和平方式解決爭議」,重複馬英九「東海和平倡議」的調子。
日本全國性大報這陣子幾乎都沒提「登野城尖閣」一事,只有極右的《產經新聞》6月10日在社會版有一則報導,內容衝著大陸,但對台灣沒有隻字片語,連蔡的聲明也不提,顯示就釣魚台問題,日方無視台灣的存在。
搞好兩岸關係才是正途
平心而論,兩岸對日本來說,無論從貿易額、人員來往、國際份量,中國大陸向來都在天秤較重的一端。這是政治現實,台灣不應以「反中」來博取友誼,那會偷雞不著蝕把米的。
在中美言詞、政策激烈交鋒之際,6月17日大陸中央外事辦公室主任楊潔篪與美國國務卿蓬佩奧在夏威夷會談,大家才知道,原來中美一直在對話,包括台灣問題,而台灣卻在局外。
蔡英文的親美、日政策,一旦遇上關鍵事情就洩底了。WHA台灣成了美國的棄卒,釣魚台日本不把台灣放在眼裡。在在證明美、日都靠不住,搞好兩岸關係才是正途,蔡政府應及早回頭。