2020年台灣大選後,兩岸互動陷入惡性循環。無獨有偶,大陸爆發新冠肺炎,疫情擴散至各地,也蔓延至台灣,對兩岸關係發展帶來嚴厲挑戰,甚至衍生政治紛爭。
防疫本屬高度專業性、技術性的危機管理,但因涉及兩岸之間的「高階政治」,使其更為複雜及充滿挑戰。
台灣亟欲乘機參與WHO
首先,台灣很想乘機參與世界衛生組織(WHO)。蔡政府各部門強力批判中國大陸干預台灣參加WHO,將導致國際防疫體系出現缺口。外交部長吳釗燮曾就義大利、菲律賓禁止台灣航班,澄清「台灣是台灣,不是中華人民共和國的一部分」。陸委會也批評大陸干預台灣參與WHO,使台方無法參加已召開三次的專家防疫會議,而無法獲得完整的防疫信息。
對此,大陸國台辦也發布聲明稱,在防疫工作中與台灣保持溝通,一直即時通報信息。WHO執行委員會議中,大陸代表發言時也強調,已通過正常渠道「多次且及時」與台灣溝通疫情,抨擊「所謂的不讓台灣參加世衛大會,將導致國際防疫體系出現缺口,是台灣當局圖謀參與世衛大會而編織的謊言和藉口」。
眾所周知,WHO是聯合國直屬機構,必須奉行「一中原則」,在不承認「九二共識」的情形下,台灣連出席WHO的年度大會(WHA)都不可能,更遑論參與WHO!
武漢返台包機造成爭議
其次,武漢返台包機事件凸顯台灣有「仇中」情結。首批武漢台胞自2月3日返台後,陸委會即表示「第一批名單不盡理想」,希望對岸能在啟航前一天提供我方做必要的審核,又說涉及公權力事項,須由政府對政府磋商,或由海基會對海協會協商,不允許任何中間人居間處理。中央流行疫情指揮中心也表示,大陸提供的名單人數太多,一時之間很難消化。這造成後續接運事宜至今無解,仍有近千名台人返鄉受阻。
對此,大陸國台辦則批判「民進黨當局和『台獨』勢力利用此次疫情趁火打劫,大搞政治操弄,不斷升高兩岸對立對抗,肆意惡化兩岸關係氣氛」;民進黨當局「不斷拋出充滿歧視和罔顧人民權益的冷血措施,乃至違背基本道德人倫,讓兩岸婚姻家庭骨肉分離,充分暴露出其所謂民主、人權、人道的虛偽。」
禁口罩出口割裂人民感情
復次,台灣的禁止口罩出口令涉及「反中」情緒。1月24日,蔡政府禁止口罩出口後,歌手范瑋琪在臉書抨擊行政院長蘇貞昌是「狗官」,事後刪除文章並公開道歉,但此信息在兩岸網絡產生「親中」與「反中」的較勁。
「反中論」者批判大陸處處打壓台灣,更把主張出口口罩者罵為「舔共」、「虛偽」。「親中論」者則指出,當日本311大地震時,台灣展現澎湃愛心,全台出錢出力,這次「口罩禁止出口令」則形同割裂兩岸民族情感。不過,隨著台灣本地鬧口罩荒,經濟部已於日前宣布口罩出口的禁令將延長至4月底,口罩之爭已告結束。
稱武漢肺炎涉及污名化
再者,台灣當局稱新冠肺炎為「武漢肺炎」,引發「污名化」中國之爭。WHO基於病毒命名「不該指涉特定地理為由」,宣布新型冠狀病毒疾病正式命名為「COVID-19」,但台灣當局仍稱其「武漢肺炎」,中央流行疫情指揮中心陳時中更表示「那要叫中國肺炎,不是更糟糕嗎?」。新華社因此批判民進黨「冷血自私狹隘」,而台灣當局辯稱,這是基於讓民眾容易理解而續用之,並非歧視大陸,台獨媒體也叫囂「不必甩WHO」。
根據WHO等國際組織的指導原則,疾病命名必須不涉及地理位置、動物、個人或人群,避免使用不準確或污名化的名稱。民進黨當局無視國際組織準則,對疫情大貼地域標籤,此種以疫「反中」、煽動仇恨的行徑,證明民進黨是製造兩岸對立、撕裂同胞感情的罪魁。
陸配子女來台朝令夕改
最後,陸配子女來台政策朝令夕改,充斥「反中」的民粹主義。民進黨政府對所謂「陸配子女」的接運條件,從一開始聲稱基於人道親情原則「准許入境」,到後來追加「未成年」、「在大陸無親人照顧」、「父母皆在台」等門檻;最後竟又以「當初沒有選擇我國籍,就要自己承擔」為由,全部收回。這一轉折,竟是因網民對陸配及其子女來台感到不滿,而由蔡英文拍板決定的。
陳時中基於防疫能力有限,避免病毒在本土擴散,對入境者進行必要篩選,雖為其職責所在,但萬萬不該說出「選了國籍自己承擔」。陳時中也指明,限制陸配的大陸籍子女來台只是暫時措施,但在防疫過程中,這樣的言論易被解讀為「反中」,不得不慎。
在2020大選後,本已嚴峻的兩岸關係,又因新冠肺炎引發爭論更加治絲益棼。無論是台灣當局及社會充滿反中氛圍,或大陸當局批判台灣「反中謀獨」,都使兩岸關係走向疏離,和平穩定的框架遭到破壞。
(作者係佛光大學助理教授)