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習近平承載厚望訪問中東及非洲|趙國材 在 Facebook 上分享!

 

7月18至29日,習近平啟程前往中東阿聯酋(阿拉伯聯合大公國)及非洲訪問,走訪了塞內加爾、盧安達、南非、模里西斯等國,並在南非參加了第十屆金磚國家領導人峰會。

 

 

在阿聯酋被高規格接待

 

    當習近平乘坐的專機進入阿聯酋領空時,阿聯酋空軍12架戰機升空護航。專機抵達阿布達比總統機場,習近平和夫人彭麗媛步出艙門,在穆罕默德副總統兼總理、穆罕默德王儲陪同下,前往檢閱大廳,儀仗隊列隊迎候,鳴21響禮炮。

習近平致詞時表示,中阿建交34年來,兩國始終相互尊重、平等相待,雙邊關係得到長足發展,各領域務實合作成果豐碩。阿聯酋是這次出訪的首站,也是習連任國家主席後出訪的第一個國家,體現了中方對中阿關係的重視。穆罕默德說:「在文化、歷史、文明和道德遺產方面,中國與阿拉伯的傳統很相似。這使雙方更容易相互理解。十幾個世紀以來,阿拉伯文明和中華文明一直保持廣泛交流。」

習此次訪問阿聯酋最重要的成果之一,就是兩國提升至全面戰略夥伴關係。阿聯酋是中國在中東海灣地區的重要合作夥伴,中國一直高度重視規劃雙邊關係發展,願與阿國合力共建「一帶一路」。這次訪問取得的成果將開啟雙方未來數十年的全面戰略合作,阿聯酋未來幾代國民都將從中受益。

當前中東局勢再次走到十字路口,經濟霸權主義損害了國際社會共同利益。習近平對阿聯酋的歷史性訪問取得了豐碩成果,雙方簽署了許多新的合作文件,接下來將在「一帶一路」框架下,把這些合作計畫付諸實施。

 

訪問非洲多國

 

在結束對阿聯酋國事訪問後,習近平還飛到非洲,對塞內加爾、盧安達、南非進行國事訪問,出席在南非約翰尼斯堡舉行的金磚國家領導人第十次會晤,過境模里西斯並進行友好訪問。

習近平訪問非洲的原因,可歸納為以下三點:

第一,2016年全球商品價格暴跌,向非洲整體經濟增長迎頭潑了一盆冷水。儘管經濟低迷,但非洲仍可借機推動經濟結構轉型,維持經濟包容性和永續性增長。衣索匹亞、塞內加爾和肯亞等國家已成功實現經濟多元化,將發展重心轉向製造業等經濟驅動型領域。中國大陸在執行這一戰略方面成績斐然,有很多經驗值得非洲國家學習。

第二,非洲的就業機會愈來愈少,不僅催生了非洲年輕人的不安全感,還導致大批青年偷渡至歐洲做非法移民。而中國大陸則成功地將農村勞動力遷移至工廠,擴大城市中產階級的規模,非洲也正在朝此目標努力。

第三,反全球化情緒上揚,嚴重威脅著非洲的經濟增長。因而,非洲樂於看到中國發出理性的聲音,並強烈反對反全球化。非洲相信其命運將繼續與大陸及其他合作夥伴,例如巴西、印度和俄羅斯保持聯繫,努力在南南合作框架下尋找解決問題之道。

習近平非洲之行的第一站是塞內加爾。塞國政府最近大力拓展基礎設施建設,以促進經濟多樣化,經由習近平訪塞,會促成來自中國大陸和其他新興經濟體的直接投資或技術援助。

盧安達已儼然成為非洲的技術樞紐。儘管非洲的第二次和第三次工業革命只能算是勉強完成,但非洲樂觀地認為,資訊技術將迎來第四次工業革命,而且這一切都離不開中國大陸的支持。非洲自認為其在IT行業獨具優勢,盧安達更可望成為中非在IT領域合作的下一站。

 

出席第十屆金磚國家峰會

 

南非新總統拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)上任不久,中國即宣布投資南非147億美元,習近平到訪更提振了南非政府的信心。

第十屆金磚國家峰會的主題是「金磚國家在非洲:在第四次工業革命中共謀包容增長和共同繁榮」,又適逢南非前總統曼德拉100歲冥誕,大會特別肯定曼德拉對促進世界和平的貢獻。

習近平在大會致詞時說:「貿易戰不可取,因為不會有贏家,經濟霸權主義更要不得,因為這將損害國際社會共同利益,最終也將搬起石頭砸自己的腳。」

本次峰會發表了《約翰尼斯堡宣言》,重申以世貿組織為代表,盡一切努力加強多邊貿易體制,並強調建設開放型世界經濟的重要性,讓所有國家和民眾分享經濟全球化的益處。

在中非論壇成功舉辦三年後,中國和非洲再次聚首南非。中國長期厚植中非友好關係,與非洲國家在國際和地區事務中相互支援。習近平這次訪非顯示,中國願意努力增強非洲自主發展,並協助非方吸引更多的優質投資,博得非洲人好感。

 

(作者係本刊主筆、政治大學外交系兼任教授)