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日本修法擴軍威脅東亞和平|李中邦 在 Facebook 上分享!

   9月3日北京舉行抗戰勝利閱兵,16天後,日本參議院執政聯盟強行通過新安保法,這兩樁都是國際矚目的東亞大事,正好可以對比,讓世人了解,究竟是誰在緬懷歷史、守護和平?誰在擴軍、搞同盟備戰?

 

裁軍反諷「擴軍」說

 

今年是二戰結束70周年,全球有許多國家或因戰勝、或因此獨立,都以不同理由舉辦紀念、閱兵活動,譬如:越南今年4月30日以「南北越統一」為名閱兵,9月2日又以「紀念二戰勝利暨獨立70周年」再來一次,3萬士兵及民眾組成的隊伍接受檢閱,所謂「紀念二戰勝利」指的也是打敗日本,但日本報紙僅不起眼小小的一塊報導,沒任何評論。

之前大陸都是10月1日建政閱兵,這次首次舉行以抗戰為主題的閱兵,日本大報竟以數版大篇幅鉅細報導、評論,可是,都沒好話:不是中國「想透過閱兵,藉著歷史問題與軍力的威嚇動搖日本」、就是「向國內外誇耀軍事力量,象徵中國的擴軍路線,威脅地區安定」,也有暗示中國在「挑戰戰後的國際秩序」「反日」色彩濃,首相安倍乃至日本駐中國大使避開、不出席是對的,講說出席等於認同「中國的擴軍路線」。

中國在「擴軍」?習近平當天演講即揭示要「裁軍30萬人」。日本經常批評中國軍事不透明,閱兵不正是向與會國家及世界公開守護國土與和平的軍事實力?安倍不參加且在參議院力推新安保法案,正顯示日本的心虛,仍不願真心面對過去那場侵略戰爭,日本跟德國不同,德國跟戰前的德國完全切割,並承擔責任,而日本跟戰前的日本並未切割,依舊有戰前的心態和野心。

 

美日掣肘朴槿惠出席

 

日本最得意的是,美國、歐洲主要國家的領導人和日本一樣,都沒參加,於是譏諷大陸「戰勝國外交」效果有限。然而,31位國家元首、政府領導人及19位政府代表與會,除解放軍,還有17個國家參加閱兵行列,又怎麼說呢?

而日本最氣的是韓國總統朴槿惠的出席。美日先前一直遊說韓國「不要被想要離間日韓的中國利用」,說中、韓打過韓戰,高齡保守派可能反彈;又說歐美國家領導人皆沒出席,朴槿惠去,會相當凸顯。

其實,大陸今年1月下旬副總理汪洋訪韓時,即提出邀請朴參加紀念活動,5月時請她參加閱兵,朴槿惠是第一位收到邀請函的外國元首。而韓國基於「與中國的友好合作關係」、「期待中國有助於朝鮮半島的和平與安定」這些國家利益,6月就決定由朴槿惠親自參加。何況,9月2日習朴會談還講好10月底、11月初,將舉行中、韓、日三國領導人會談,這可證明大陸確實未針對日本。

韓國遭日本併吞、殖民統治期間,獨立運動的歷史很大部分發生在中國。因此,9月4日,朴槿惠在上海出席了日本殖民時期朝鮮獨立運動的據點「上海臨時政府廳舍」重新開放儀式,朴表示「我國獨立抗爭的歷史遺跡,韓中兩國共同保有其歷史價值。…今後也會盡力保存、管理在中國境內的(韓國)獨立抗爭遺跡」,彰顯跟中國合作的態度。 

 

俄日領土齟齬再起

 

日本對韓國籍的聯合國祕書長潘基文與會也有意見,抗議說,聯合國應保持「中立」,並應迴避閱兵儀式。然而,潘基文今年已參加多項類似活動,如波蘭、烏克蘭舉行的閱兵,也參加了俄羅斯閱兵。之前日本都沒說話,這回卻獨對其參加中國閱兵不滿。潘基文回應「二戰紀念活動是回顧歷史的好機會」。

至於俄國,日本雖不在意普丁的出席,不過,日前雙方的領土問題角力,也弄得頗不愉快。俄國總理梅德維杰夫8月22日首次前往南千島群島、即日本所稱「北方領土」中的擇捉島訪問,視察了機場、港灣、水產加工廠等,表示要強化開發,並呼籲國際投資。俄國擬增加當地的人口,設置「外資特區」,擺出長期開發的態度。對此,日本外相岸田文雄強烈抗議。

9月2日俄國副外長莫爾古洛夫表示「南千島群島問題沒有要跟日本對話」,強調「70年前就解決了。那是二戰的結果,合法移交給我國,屬俄國主權不容懷疑」,等於拒絕和要求歸還的日本舉行談判。同一天,俄國在庫頁島南部、南千島群島中日本所稱的國後島、擇捉島等,也都有二戰勝利紀念活動。

二戰結束70周年,日本是戰敗的侵略國家,自然不便招搖、展示軍力,但事實上日本非但軍力不弱,而且還有再強軍的意圖。

 

日軍費與面積比甚高

 

 9月19日凌晨,日本參議院執政聯盟強行通過新安保法(國防軍事法),意味戰後日本防衛(軍事)政策發生最大轉變,可以行使集體自衛權、增強嚇阻力、「紮實應對東亞緊張情勢」、「國際貢獻」範圍擴大,簡言之,這是一項「戰爭法」。依據集體自衛權,自衛隊可防護美艦、保衛航路,不單是荷莫茲海峽,從印度洋到南海、東海,日本設定的「生命線」,或日本認為生存受到威脅,自衛隊皆能配合美軍介入。

更深入來看,根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的資料,以2014年的軍費為例,美國6,099億美元、中國2,164億美元、日本458億美元,中國的軍事經費雖比日本高,但遠遠不及美國。若把中國的軍費、軍費跟國土面積比、軍費跟人口比均當作1,則軍費美國是2.8、日本是0.2,軍費跟國土面積比,美國2.7、日本5.4,軍費跟人口比,美國12.2、日本2.3。日本喜歡以中國大陸軍事預算連年以二位數成長來渲染「中國威脅論」,是用表面數字愚弄國內外輿論,遮蓋本身悄悄擴軍的事實。  

 

美日軍事「一體運用」

 

安倍政府政為了使自衛隊可跟美軍合作、共同行動,大幅「整補防衛力」。2016年度的預算要求,會比2015年度大增2.2%,達到5兆零911億日圓,是連續第4年增額。藉口中國在東海活動頻繁,必須強化西南島嶼的防衛,於是要購買機動戰車36輛(既有戰車的火力,又輕巧有100公里的時速)、新型空中加油機1架(用於飛機運補、離島防衛)、魚鷹式運輸機12架、水陸兩棲AAV7裝甲車11輛;為增強警戒、監視活動,購買「全球之鷹」無人偵察機;為因應防衛彈道飛彈,要建1艘神盾艦、1艘最新銳潛艦。為了能行使集體自衛權,大量添增軍事裝備,整編新組部隊。每增加一項似乎都有理由,為了美日軍事「一體運用」,投入更多經費。

由此可見,到北京閱兵這一時點,日本又流失掉一次與中、韓、俄和解、改善關係的機會,在東亞持續沒有好朋友。遂轉而努力拉攏越南等東南亞國家,   要對胡志明市蓋綜合醫院提供貸款,協建交通基礎建設等等。

標準普爾公司9月16日調降了日本主權債信評等一級,由「AA-」降至「A+」,理由是安倍的策略根本無法扭轉疲弱的經濟成長與通膨展望。講白了就是「安倍經濟學」失靈。當初安倍口口聲聲「經濟優先」,可是,這幾年真正在做的皆是硬推安保法這類花大錢的軍事投資,因之,安保法過關所揚起的煙硝味,才值得東亞國家警戒呢!

 

 (作者係本刊主筆、台灣日本綜合研究所總編輯)