日前展開的美韓2016「關鍵決斷」和「禿鷲」聯合軍演。美韓是否真會對朝鮮採取軍事行動的討論又再度升溫，根據美國CNN所製作的電視節目美韓「對朝鮮作戰計畫」分析美、韓的《朝鮮金氏政權作戰計畫5015》，只要有跡象顯示朝鮮可能會攻打韓國，美韓聯軍即可搶先在韓國遭到攻擊前，對朝鮮發動突襲。

美、韓海軍陸戰隊進行的「雙龍」登陸演習，就是模擬美、韓聯軍迅速深入朝鮮內陸，兵分兩路，配合越過38度線的美韓聯軍，全面「入侵朝鮮」；一路會破壞朝鮮核武器研發生產設備與核導彈基地等重要設施，另一路則進攻平壤，對金正恩進行「斬首行動」，阻止朝鮮使用大規模殺傷性武器，並且徹底殲滅朝鮮人民軍，摧毀平壤政權。

面對美、韓強大的軍事壓力，朝鮮方面勢必會先發制人的全力反擊，以遠程火炮、長程重型火箭炮及短程戰術導彈，鋪天蓋地的火網摧毀韓國的政經中心及美、韓軍事要地；並派出為數超過10萬，訓練精良、戰志高昂的特種部隊由海路、陸路滲透進入韓國，朝鮮人民軍再大舉南下，全面進攻，占領南韓，完成朝鮮民族統一戰爭。

關鍵時刻，朝鮮甚至會與美軍比拼核武，發射裝有核彈頭的長程導彈（打擊範圍參考附圖），摧毀美軍在日本、琉球、關島、夏威夷等地的軍事基地。朝鮮甚至揚言發射攜帶核彈頭的KN-08洲際彈道導彈，攻擊美國本土。

3月8號朝鮮新聞社發布了一系列照片，展示金正恩視察朝鮮核武器小型化的成果及生產中的洲際彈道導彈；在在顯示朝鮮以核武及導彈捍衛共和國的決心。

美韓「全維作戰」危險性大

美、韓聯軍則會以清除朝鮮核武為名進行殘酷的「全維作戰」，也不排除動用核武，戰火也勢必殃及周邊鄰國。如果美、韓對朝鮮開戰，可能出現的情況是，朝鮮金正恩政權被推翻，韓半島被南韓統一，屆時中國將失去戰略前緣，直接面對美國的軍事壓力。朝鮮則因為核設施受到攻擊，核污染將波及中國華北及東北地區；另外，朝鮮社會恐將出現動亂，估計會有超過百萬的難民跨過鴨綠江湧入中國。

假如韓半島發生戰爭，與其接壤的中國與俄國絕不可能袖手旁觀。中俄一旦捲入朝鮮戰爭，極可能釀成世界大戰，而日本一定會趁機在東海發難，甚至進入南海，與東協國家一起在南海混水摸魚。印度也可能伺機在藏南生事，讓中國腹背受敵。

近年中國對金氏政權頗有微詞，雙方關係已降至歷史低點；但從金正恩的立場來看，認為蘇聯和中國原是朝鮮的兩個老大哥。但1990年代蘇聯解體時，中國不但沒有積極表態願意為朝鮮提供任何安全的保障，還讓朝鮮單獨面對美、日、韓強敵環繞，使朝鮮覺得自己像被人棄養的孩子，為了生存與發展，金氏政權認為目前的作為合情合理。

朝鮮當然瞭解經濟發展的重要，但面對美、韓的軍事壓力，尤其是美軍在1970年代所開始規劃的「作戰計畫5027」，隨時準備揮師北上，摧毀朝鮮金氏政權，並計畫倘若遇到朝鮮人民軍頑強抵抗時將動用核武。受此威脅，朝鮮自然是毫無懸念，只有發展核武以求自保。

中俄應對朝提供核保護傘

針對朝鮮半島的劍拔弩張，中國大陸外長王毅日前亮出三條底線，其中一條是中國不允許在家門口生戰、生亂。

中國如果不希望在家門口生亂，首先要儘快落實韓半島的「無核化」，藉以消弭朝鮮的核武危機。韓半島的無核化不只是禁止兩韓發展核武器，還需要禁止區域外大國在韓半島使用核武。如何能使朝鮮相信韓半島的「無核化」，並且停止發展，甚至銷毀核武，可考慮的方案之一是由中、俄承諾提供朝鮮「核保護傘」，向朝鮮保證，如果美國對朝鮮使用核武，就等同對中、俄使用核武，將會遭到兩國的核反擊。

要讓韓半島真正做到「無核化」，需提出具體可行的方案。要達成這個共識極為困難，但至少可緩和韓半島的核戰危機，不讓美國藉口阻止朝鮮使用大規模殺傷性武器，發動對朝鮮的「作戰計畫5015」，摧毀平壤政權。

由此可知，一旦韓半島發生戰爭，中俄勢必捲入朝鮮戰爭，極可能釀成世界大戰，局勢發展將會一發不可收拾。如果平壤政權被摧毀，戰後的東亞地緣政治格局將發生驚天動地的變化。

維繫平壤政權，就是維護中國地緣戰略的核心利益，所以中國應該主動提出可以解決問題，具有建設性的方案，並與俄國達成協議，對於萬一美韓入侵朝鮮，中俄應如何反制做好萬全準備。不宜跟著美國的論調起舞，這樣極可能會逼著平壤政權走投無路，狗急跳牆。

（作者係東亞統合研究中心執行長）