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文在寅堅持北核問題和平解決|劉順達 在 Facebook 上分享!

 

這一陣子,川普與金正恩「說打就要打」的嚴峻對抗下,南韓總統文在寅卻保持沈默不語,到底是在「隔岸觀火」?還是另有企圖?這可從文在寅的8.15光復節演講詞和上任百日記者會,抽絲剝繭得到一些答案。

 

  自從7月4和28日北韓連兩次發射洲際飛彈成功後,美國朝野雞飛狗跳,尤其川普總統表現最為緊張、強烈,抬出「燄火和怒氣」(fire and fury)來恐嚇金正恩。川普火大不無道理,此次北韓發射的洲際飛彈射程已涵蓋美國本土,會直接影響美國國家安全與人民的生命財產。

金正恩不甘寂靜無聲,乾脆直接告訴川普,8月中要向關島發射中程飛彈,準備「硬碰硬」。包括美國在內的世界各國媒體皆猜測,美國與北韓無法避免一戰。不過,這種緊張情勢,已隨著金正恩近日表示會暫緩發射而告緩解。

在川、金叫罵的過程中,火苗近在咫尺的南韓,似乎對美國與北韓間的碰撞「視若無睹」,只強調與北韓繼續展開對話,並支持聯合國安理會的制裁。

 

文在寅堅持和平解決問題

 

文在寅繼承金大中、盧武鉉的「遺志」,不放棄與金正恩直接會晤。因此,他在光復節72周年紀念大會上表示:第一,北核問題和平解決。新政府認為,金正恩上台5年餘,其作法與先父金正日和先祖金日成「大同小異」,是為了永續生存,才不得不製造核武及研發各種飛彈。但是這一切,必須透過和平途徑解決,絕不容許朝鮮半島發生第二次韓戰。

第二、兩韓問題應由南韓主導解決。文在寅不否認,兩韓自分裂分治70多年以來,南韓國家安全一直依賴盟國,尤其美國最深。但是,隨著國際大環境的變化及本身國力的成長,南韓不應繼續依存美國,朝鮮半島問題應由南韓或兩韓主導解決。

第三、任何國家無法「替代」南韓決定軍事行動。文在寅明確告訴川普,除非獲得南韓同意,否則美國不能對北韓採取軍事行動。8月14日訪問南韓的美國參謀首長聯席會議主席鄧福德,也親口向文在寅保證,經濟、外交談判優先,軍事行動只是備胎而已。

8月17日,文在寅在上任百日記者會上,直接回答國內外記者提問。美國CNN駐韓特派員提出,文在寅光復節談話內容,與6月底在華府與川普舉行高峰會談有所出入。文在寅答稱,他與川普的意見根本上並無差異,只是川普表現得比較強烈。

 

美國立場也搖擺不定

 

其實,在這段期間,美國自己也打「迷糊仗」。副總統彭斯與國務卿提勒森對北韓談話莫衷一是,讓南韓一直搖頭。彭斯說北韓若不放棄核武就甭談對話;提勒森則堅持與北韓展開對話。這使得南韓陷入困擾,甚至認為美國要放棄「一個韓國」的政策,越過南韓與北韓直接對話,疑惑叢生。

無論如何,文在寅還是堅持擁抱自己先前在德國柏林發表的「新朝鮮半島和平構想」理念。四大具體落實方案:10月4日中秋節離散家屬團圓、明年2月北韓參加平昌冬運、雙方中止在軍事分界線上的敵對行為及重啟南北對話等。文在寅已特別指示幕僚,研擬禁止民間團體施放汽球至北韓,在在說明,文在寅在等待金正恩的善意回應。

文在寅主張,兩韓從李明博和朴槿惠兩屆政府近10年的斷絕往來,要重啟兩韓新關係,面臨諸多障礙,但如南韓俗話所說,「大樹砍一次不倒,但繼續砍不會不倒下」,凡事要有耐心,欲速則不達。文在寅相信,金正恩不會忽視其父金正日與金大中、盧武鉉之間達成的「南北宣言」承諾。

 

美國攻擊北韓可能性不高

 

憑良心說,美國排除南韓,主動攻擊北韓的可能性不高。8月16日美國國務院開出三個與北韓對話的條件:(1)中斷核試;(2)中止發射飛彈;(3)中斷阻礙東北亞安全的言行。從以上美國的變化可知,美國也不願朝鮮半島再次發生戰爭。尤其,中國大陸和俄羅斯也反對美國動武。特別是,一旦美國引起兩韓發生戰爭,兩岸發生戰事的可能性也會提高。

文在寅應對美國是一回事,但他更重視與中國大陸的關係,這也是現實形勢使然。2016年中國大陸與南韓貿易總額達2,114億美元,中國大陸不僅成為南韓的第一大輸出國,並且已超越韓對美1,096.8千億美元的2倍,以及韓對日718.2千億美元的3倍。中國大陸與南韓間的貿易,每年以15.7%的成長率急速前進,中韓的關係自然極為重要。

 

(作者係韓國昌信大學榮譽教授)