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台灣當局稱大陸片面啟用M503北上航線,影響飛安,是事實嗎?|編輯部 在 Facebook 上分享!

 

台灣當局稱大陸片面啟用M503北上航線,影響飛安,是事實嗎?


M503航線早在2007年即由中國大陸會同美國等多國專家,共同設計、評估,並經國際民航組織(ICAO)的核准,其航線運行精度、安全性及可靠性均符合國際標準。

原本2015年1月大陸即有意啟用,但因馬英九政府抗議而展開兩岸協商,同年3月初雙方達成共識,M503飛行時西移6海里,且僅開放南下航線。

今年1月4日,大陸宣布啟用M503北上運行及三條相關銜接航線。大陸民用航空局在網站上做了公告,國台辦發言人也兩度說明如下。

第一,海峽西岸空域是大陸長三角往返珠三角地區,以及港澳、東南亞等地區的空中交通要道,兩岸空中直達航路也經過該地區。開通M503北上及銜接航線,是為緩解該地區航班快速增長的壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,滿足亞太地區航空運輸發展的需要,也有利於改善兩岸航班營運,符合兩岸同胞的共同利益。

近年來,該區域航班快速增長,交通流量密度極高,延誤日趨嚴重。北上航線不開通,嚴重影響東南亞和港澳地區經長三角北上航班;相關銜接線不啟用,始終制約A470航線航班分流。據統計,2017年香港往返上海浦東的航班,平均延誤高達103分鐘,較2016年同期增長了5.1%。航路平均正點率僅為46%。啟用M503北上航線及銜接航線,將有效緩解現有航線的流量壓力。

第二,該航線完全位於台灣海峽靠近大陸一側,在上海飛行情報區內,啟用是大陸民航空域管理的一項常規工作,是大陸的內部事務,不涉及台灣的航線和航點,完全不存在單方面開通的問題。

第三,2015年3月該航線啟用前,大陸方面充分考慮台方的關切,與台方進行了溝通。在溝通中,大陸表示以後開啟M503北上航線和銜接航線,會事先向台灣通報。但這並不意味,開通該航線需經台灣方面同意。即便如此,大陸在1月4日啟用該等航線前,還是向台方做了通報。台方稱大陸違反雙方共識,完全不符合事實。

第四,自啟用M503南下航線以來,總體運行安全平穩,港澳地區及東南亞航空公司普遍參與,有效發揮了國際民航航線的作用。北上及銜接航線自1月4日開通以來,平均每天飛行27班,說明該航線的安全性和可靠性,不存在影響台灣飛行安全問題。

針對大陸啟用M503北上航線,台灣陸委會1月4日下午即召開臨時記者會,主委張小月痛斥要大陸「後果自負」。1月9日外交部發言人李憲章表示,要動員駐外單位爭取國際社會理解和支持。1月18日,台灣民航局宣布「暫不核准」東方航空及廈門航空合計176班春節加班機,希望大陸能重返協商,但因將影響5萬台商台幹的春節返鄉權,遭到外界批評,認為台胞不該被視為「籌碼」,大陸台商組織也強烈反彈。1月20日,陸委會副主委邱垂正聲稱,不核准只是「權宜之計」,目的在正告對岸必須改正並進行協商。

   一般認為,在蔡英文拒不接受「九二共識」的情況下,兩岸難以復談。