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李克強訪德俄義三國|湯紹成 在 Facebook 上分享!


   大陸國務院總理李克強在10月9至18日訪問歐洲德、俄、義三國,並參加在米蘭舉行的第10屆亞歐峰會,其中有不少突破性的舉措與發展,確實引起高度的關注。

去年11月中共舉辦18屆三中全會,受到世界廣泛的關注,因為此乃是以市場為導向的經濟改革,將深化內部的整合,大陸會走向後工業社會,以消費為主導來刺激經濟增長,完全符合先進國家的利益。

再加上,北京自2013年所提出「一帶一路」的大戰略,明顯就有結合亞歐對抗美日的態勢。更近一步言之,這也就是北京「聯合歐洲、振興亞洲、對抗美日」的世界級戰略。

此次陸方共有14位部長同行,而德方也派出了12位部長共同舉行第三輪的雙方政府磋商,此乃大陸政府首次如此全面性的向西方國家伸出連結之手,也是德國除與法國之外的唯一對待。

此次雙方發表「中德合作行動綱領:共塑創新」,其內容共有110條,確實鉅細靡遺、無所不包,這也打破一般政府間協議的範圍與規模。

綜觀上述的行動綱領,可以總括為深、廣、新三個特色。其中所謂深,乃雙方合作的深度有長足的進展,比如政治合作的部分還包含了政黨、政府與國會的合作,以及深化軍事交流等問題;所謂廣,則顯示了合作的範圍無所不包,除了2+2會議之外,甚至連殘疾人與中小學生交流等也都包含在內;而新則比如工業4.0的合作,此乃意謂未來10至20年的第四次工業革命,陸德雙方企圖藉合作來掌握國際的領先地位等等。

近來,由於俄國在烏克蘭問題上與美歐國家產生了嚴重的齟齬,使得西方國家採取了制裁的措施,讓俄國損失甚大,但也因此而強化了其與大陸的關係。

李克強此次也與俄方簽署了50多項涉及核電、金融、衛星導航等多方面的協議與合作備忘錄。其中還包括修建橫亙大陸、哈薩克及俄羅斯三國領土,由北京直達莫斯科全長超過七千公里的高鐵項目,以打造亞歐高速運輸通道。

更值得注意的是,在貨幣互換方面,雙方也取得成果。陸俄兩國央行已簽署為期3年、規模1,500億元人民幣/8,150億盧布的雙邊本幣互換協議。

此外,俄方表示將在2017年完成大陸田灣核電廠3號、4號核電機組建設,希望能夠進一步參與該核電廠7號、8號機組設施的建設。

此次李克強訪問義大利,乃陸義雙方建立全面戰略夥伴關係10年以來,兩國關係發展快速,雙方簽署多份合作協議,包括大陸購入50架直升機,並為義大利國家能源公司提供信貸額度等,涉及金額約80億歐元,未來雙邊貿易、投資的規模,還會更加擴大。

近年來,由於義大利經濟不景氣,因而對大陸產生了興趣,陸方不但作為投資方解決義大利的資金短缺問題,而且巨大的市場也能替義大利解決內需不足的問題。

綜觀此次李克強訪問歐洲三國之行,其成果極為豐碩,此乃是北京三中全會以來,進一步改革開放大戰略的具體實踐與向前推進,同時也明確了聯合亞歐對抗美日的戰略框架。

其中,尤以與德國的關係最為凸出,陸德之間已建立了水乳交融的緊密關係,其程度儼然超過目前最佳的陸俄關係。此乃因德國強勁的製造業,能提供大陸目前大部分的建設所需。

此外,陸俄關係也順著以往的軌道向前邁進了一步,這對於俄國與西方之間的對峙亦可產生一些正面的影響。可以想像,德國政府必定因此向北京遊說,以便減緩衝突,這也將提升大陸在國際政治中的地位。同樣的,李克強在聯合國農糧署的演講,更是可以被視為是一項信心喊話,這對於世界糧食安全的貢獻甚大,更提升了大陸在國際上的地位,尤其是對於貧窮國家的號召力。

至於亞歐會議,那更是完全符合北京一帶一路的大戰略,目前亞歐53國更可以進一步合作,以便創造佳績。

 

(作者係政大國關中心歐美所所長)