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美國首次召開美非峰會｜高雄柏
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8月4日到6日，美國邀請了非洲54國中的50國，參加在華盛頓舉行的美國與非洲國家峰會。未受邀的四國是中非、蘇丹、厄立特里亞、辛巴威。受邀的50國，都有國家元首或政府代表赴會。這是美國有史以來第一次召開美國與非洲峰會，也是一個大量展示美國偽善、詭詐和酸葡萄心態的聚會。
在直接談論前述峰會之前，必須大致說說非洲在二戰之後的主要格局。二戰之後，美國乘機拆毀英、法等西歐國家在非洲的殖民帝國，但是那些前殖民宗主國在各自前殖民地的政治、經濟、軍事、心理等範疇，仍有深入的影響力。西方國家往昔在非洲以種族主義為精神底蘊的殖民體制，在二戰後演變出新形態的殖民體制。表面上獨立的非洲國家若有重要天然資源，則該等資源的權利多半在前殖民宗主國手裡。冷戰時期，美、蘇曾在非洲爭奪影響力，但是非洲並非關鍵地區，美國沒有在非洲下很大的力氣。蘇聯解體後，美國基本忽略非洲。即使在盧旺達等地發生種族大屠殺的時候，長年高喊人權口號的美國也未進行可觀的救援、沒有認真阻止屠殺。
美國2003年以虛構的藉口發動侵略伊拉克之後，對非洲的興趣主要是建立軍事基地，以及在北非進行顛覆利比亞的格達費政權。美國2012年的對外投資中，只有1%在非洲。美國2013年從撒哈拉以南的非洲進口總額393億美元，僅占美國全部進口額的1.7%。同年，美國向撒哈拉以南的非洲出口商品與服務總額240億美元，僅占美國全部出口額的1.5%。
在這個破天荒的美國與非洲峰會期間，美國總統歐巴馬酸溜溜地抨擊中國大陸只對非洲的資源有興趣。美國的金融殺手索羅斯甚至宣稱，中國大陸今後在非洲獲取資源，必須遵守西方主導的監管，否則就是「掠奪」。歐巴馬另外對歐洲發出呼籲，希望歐洲和美國一起遏制中國大陸。在經濟方面，美國官方和企業界總計承諾投資與融資330億美元，在非洲發展清潔能源、航空、建築與銀行等。另外，還有未來五年私人投資10億美元在非洲發展小型電力設施。8月6日，峰會宣佈美國與加納、塞內加爾、坦桑尼亞、盧旺達等國成立快速反應部隊。
美國近幾年已經多次抨擊中國大陸對非洲投資「沒有原則」。所謂的「沒有原則」是怎麼回事？
美國長期以來的「原則」之一是把經濟與政治掛鉤。例如，在談判貿易協定的時候，美國時常指責對方國內的政治情況，並提出政治要求，否則經貿免談，或者經貿必須大幅度對美國讓利。美國偽善地宣稱這樣做是因為美國「有（崇高的）原則」。事實上，美國只是假借動聽的口號來掩飾美國利用資金、技術和市場優勢，來壓迫對方接受美國的政治滲透，甚至某種程度的操控或者撥弄對方的內政與外交。說白了就是「政治必須聽美國的，才有發展經濟的機會」。越是經濟發展落後的地方，如果不屈服於美國的霸權，就越沒有財力投資於教育和基礎建設，於是經濟發展更艱難。這樣惡性循環的悲慘展望，讓美國的訛詐更容易得逞。
中國大陸不怎麼過問非洲國家的內政情況，但一直專心在非洲修路、造橋、建造水庫和發電廠等。中國大陸很多方面的技術不是最先進，但是對某些非洲國家而言，那些技術已經夠用。這使得某些非洲國家改善了內部發展經濟的條件，也獲得較高的自主發展能力，進而削弱了美國霸權規則的有效性。當非洲國家有了更好的基礎建設時，美國就更難封堵他們自主性地發展經濟，也才有機會掙脫自西方殖民帝國時代以來，被西方設定的不利於非洲的遊戲規則。
合理推斷，美國目前不擔心其霸權被直接正面挑戰擊敗，何況中華傳統的戰略文化缺乏西方的蠻橫性，可是，美國擔心其霸權施展的空間不斷縮小而最終消失。換言之，中國傳統王道政治「人立己立」的崇高寬容、和諧、平等的原則，提供了非洲國家不同的選項，盡可能繞開美國所推行的「損人利美」政策。
美國極為嫉恨中國大陸在非洲進行建設時，不干預非洲國家的政治。既然中國大陸立了榜樣，美國也不方便明目張膽假借「普世價值」，在非洲進行政治介入與操控。但是，要美國不介入、不動手操控外國，是絕不可能的。所以，美國利用攪亂北非之後留下的禍害為藉口來組織快連反應部隊，這樣美國就隨時可以在某些非洲國家發動政變。簡言之，美國不能實施政治滲透的陰謀，那就實施軍事介入的陽謀。
作者之前曾在本刊提到，美國會將俄國願意對中國大陸提供資源一事，視為對美國的戰略威脅。現在可以確定，美國的應對策略之一，就是設法減少中國大陸從非洲取得資源。此外，美國希望拉著歐洲國家結夥加強對抗俄國。但是德、法、義等國對於俄國的能源依賴頗大，而且它們在俄國市場的份額也不小。美國此時把手伸進非洲，其用意是加強控制非洲資源與市場，來替代俄國的資源與市場，以團結歐洲國家對抗俄國。美國之所以大量投資非洲的清潔能源，其用意是減少非洲本地的石油消費，將節約的石油出口到西歐。美國在1960和1970年代曾經支援伊朗發展核能發電，目的就是讓伊朗少用石油發電，多出口石油到美國。
為了維持美國支配世界，美國正在主導進行全球冷戰和小規模熱戰，而且布局較大規模的熱戰。
(作者係戰略評論家)