二二八事件轉眼屆滿70周年，回顧要求平反賠償、追懲元凶的聲浪，隨著選舉及政治人物的需求而起伏操作，今年綠營又將藉「轉型正義」的亮麗符號，進一步醜化國民黨與兩蔣，但二二八有不同面相，不能只是一言堂。

  台灣朝野為二二八事件哭啼叫囂衝撞了整整70年，今年二二八蔡英文或將孤注一擲討好獨派，利用川普就職滿月的蜜月期，特赦陳水扁、限制馬英九再度出境、公布追討國民黨黨產等轉型正義成效、取消總統府有關蔣介石的所有符號、嚴厲追究「否定二二八罪刑」，建立二二八的一言堂，用以彰顯第三度政黨輪替的政治高度與意義。

「官逼民反」史觀可議

平心而論，二二八餘波盪漾會鬧到是非不分的程度，李登輝、陳水扁及馬英九樂於本土化的政治合唱功不可沒。自1995年開始，李登輝宣稱二二八是「外來政權」對台籍菁英精心策畫的大屠殺，每年舉行隆重的紀念儀式，重溫悲情，使民眾強化二二八的記憶，牢記二二八仇恨，抵制兩岸關係緩和。如此傾斜的本土意識所產生的「去中效應」，自陳水扁上台後漸次彰顯。

馬英九自台北市長任內即對家屬展現誠意，年年含淚出席紀念活動默哀致歉，數次與家屬座談，公開推崇李扁對事件平反的貢獻，且表明國民黨對事件認錯的時間太晚，雖獲小部分家屬認同，卻加深了國民黨「自證其罪」的負面印象。70年後，沒有任何一項事實可以證明執政者蓄謀屠殺，卻為了空泛的轉型正義光環，硬要將德國納粹屠猶事件，張冠李戴到二二八，如此以恨為導向的清算，何嘗公允高明？

事件初期，陳儀的反應是妥協和解，若其本意是大規模肅清異己，決不會主動配合東北戡亂，將90%以上的軍隊調離台灣。行政院《二二八事件研究報告》未發現直接證據，所以未直接點名蔣介石就是元凶，僅用隱喻筆法，以蔣介石長期掌控軍統局、中統局的背景說明，蔣確實需要負責。但所謂「元凶」，應是有計畫性地屠殺台灣人民才算；二二八起因複雜，涉及本省及外省族群的文化衝突、民變反抗，致政府採取強勢鎮壓，使用「元凶」兩字指控太過情緒化。

死亡失蹤審查並不嚴格

二二八基金會的處理大致分物質賠償與精神撫慰兩個層面，自1995年起，按受難程度對受難者或其家屬發放賠償金，最高限額為新台幣600萬元，申請期限延至2017年5月23日。自1995至2015年8月為止，審理通過的受難案總計2,288件，其中死亡類684件、失蹤類178件、其他類（包括監禁、受傷或名譽受損等）1,426件。受領賠償金人數（包括受難者本人或受難者死亡後的家屬）總計9,959人；總金額約72億750萬元。

去年2月，台北高等行政法院判決基金會須賠600萬元給二二八期間來台失蹤的日籍男子青山惠先，由其子青山惠昭領取，創下外籍獲賠首例。二二八死亡加失蹤領取賠償總人數，至今停格在863人。馬英九及國史館前館長呂芳上主張死亡失蹤達兩萬人的落差，正好坐實確有大量姓名不詳，在台無戶籍的外省人死於暴民之手，淪為溝壑亡魂，無人追悼理睬。

二二八造成的財政損傷極大，長官公署撫恤僅及於公務員，受損公務員又以外省籍居多，且僅是救濟而非賠償，最高只有6萬元，可謂杯水車薪。

依據《二二八辭典》別冊統計，並輔以相關資料比對，依法領取補償的審查作業並不嚴格，在死亡及失蹤的800多人中，至少有5人並未受難，家屬照樣領補償金。1949年之後，因其他罪名遭槍決的63人竟也被計入二二八死亡名單。例如：蕭來福是台共早年重要成員，擔任王添灯創辦的《自由報》經理，二二八後逃亡香港。古瑞雲及蘇新回憶錄都提到他並未失蹤，但其家屬領取了他及就讀基隆高中的弟弟蕭炳煌的失蹤補償。

獲賠親屬中有百餘位提到當事人從警察局「取走」槍枝，或參與攻打紅毛埤彈藥庫、水上機場等，而遭軍警「無故」槍殺逮捕。進攻的民軍當然獲得補償，幾位在機場任職的台人喪生也申領補償，結果對戰雙方都賠。申請賠償者有直接承認參與攻擊政府機關及國軍者，或因擔心算帳，致言詞閃爍，對受難事實諱莫如深者。

許天保是空軍水上機場第9地勤中隊機械士，安徽歙縣人，1947年3月1日因保衛基地被槍擊殉職，得年41歲，安葬碧潭空軍烈士公墓第95號。有誰敢自承殺了這位安徽小兵？

二二八有不同面向

賴澤涵、馬若孟等合著的《悲劇性的開端–台灣二二八事變》一書提及：魏德邁將軍並不認同副領事葛超智的報告，因為從民眾摧毀的巨大財務損失（價值10億台幣，按1947年匯率折合2億美金）和眾多死傷的外省人（超過1,000人），以及要求政府軍隊解除武裝，和任由暴動集團重建台灣政府行政組織等角度觀之，難免被視為有叛變之嫌。

究竟二二八的真相為何？回到時間坐標，更易看清事件本質。70年前的中國大地並非承平歲月。1946年12月24日聖誕夜的一起意外，竟也點燃台北街頭的示威反美，領隊者正是台大學生李登輝。二二八風波確實只是中國烽煙四起，內戰吃緊時的一個地方事件。

當夜，北京大學法文選讀生沈崇看電影途經北平東單，被美國海軍陸戰隊皮爾遜等2人架至東單操場強姦。隨後北平高校遊行抗議暴行，12月31日中共中央廣發董必武、葉劍英具銜發表的《中央關於在各大城市組織群眾回應北平學生運動的指示》，於是北平、天津、上海、南京、武漢、重慶等數十個城市遊行抗議，進而掀起「反政府、反饑餓、反內戰」運動，成為反美的導火線。

二二八不能成為一言堂

汗牛充棟的二二八相關研究，被忽略的集體見證，首推1945年10月自福建馬尾啟程，在基隆登岸的中央警校台幹班師生1,020人，他們負責接收日據時期13,000名的龐大警政系統。見證風潮初起的台北圓環第一場景中，協助緝私的4名保警就是台幹班畢業生。暴動蔓延後，奉命放棄抵抗，四處躲藏，一如其他行業的外省同胞。其中陳澤春、張毓欽兩員不幸殉職。

筆者據此做成的口述歷史《警察與二二八事件》，竟被綠營立委公開指定列為《二二八事件處理及賠償條例》第六條之一修正案的懲處對象，增列違反憲法保障的基本言論自由與學術自由的「否定二二八罪責」，可判5年徒刑，嚴重羞辱了言論自由。

目前鬧得沸沸揚揚的黨產問題，反倒遮掩了不肖台民侵吞日產的真相。日本宣布投降後，台灣總督安藤利吉立即奉盟軍統帥之命，反覆廣播明令8月15日之後禁止一切產物買賣；但皇民份子、黑道流氓、藐視國法的投機份子，依舊配合日人逃避沒收、勾串隱匿、倒填日期偽造文書，企圖渾水摸魚，坐得不義之財。當年來台接收的官員倘若人人上下其手，試問何以台灣大戶地主無一來自大陸？又何以全省19家日產戲院，三家老闆是林茂生？

當年一份民間呈文直陳：「台人久受日敵壓榨，其受害最烈者，厥為普羅階級，其能與日敵勾結者，特殊之人物，故中央對於本省苟屬有意愛護，理應普遍救濟，將該日產售款全數撥為本省建設費用，所謂取於台灣，還於台灣。蓋政府應為萬家之生佛，不可維持少數人之不法之利益也。」這才是真正愛台灣的言論。

只有不再以悲情撩撥傷痕，不再以乩童夢囈追求台獨，台灣才會有長治久安。與其被動期待政客省悟，有識者更應積極喚醒民眾：迫在眉睫的統獨之爭，如今已非天真選項！

（作者係輔仁大學新聞傳播學院前副院長）