蔡英文在2016年最後一天召開記者會,吹過往,談未來,高調宣示,2017年要做四件大事。根據她的說詞就能輕易看出,這四件大事的根基不穩,要能成功,除非出現人類史上尚未出現的奇蹟!
去年12月31日蔡英文召開年終記者會,一方面吹噓2016年所做出的成果,一方面說2017年她要做的四件大事,自認「2016年的工作是打樁,2017年,就是積極建設。這是台灣最關鍵的兩年」。如果2016年搞得各方怨聲載道,大型示威頻起,真不知這樁究竟是怎麼打的?是實樁,還是空樁?打正了否?
2016年已經過去,往者已矣,言下之意,2017年四件大事將決定她往後執政的路線與成敗。分析她所提到2017年的規畫,廟算預料其成敗,大概雖不中,亦不遠矣。
第一件事
「就是全力提振台灣的經濟。這是2017年最重要的任務」。她說:「明年開始,政府將從『加速推動結構轉型』,以及『全面擴大基礎建設投資』兩個面向切入」,特別提到「打造台灣經濟發展的新模式」。究竟我們的經濟現在是什麼結構?要轉為什麼結構?新的結構有哪些內涵?
人類要出現「經濟發展的新模式」是何等大事?談何容易?蔡脫口而出,卻沒告訴大家「新模式」的內涵為何?與現在舊模式存在哪些關鍵性的差異?它有什麼好處?為什麼2017年能憑空轉型,成功從天而降?這讓人念起怎一個空字了得的空心菜的屬性!
又吹牛「攸關經濟結構轉型的『5+2』產業創新計畫,已經陸續到位。」卻未注意到底下不遠之處隨即提到:「這些政策和計畫的執行層面,涉及到人才、資金及技術的整合、…。」會這麼說,就是人才還待培養或尋訪,資金尚未完全到位,技術還待找尋落實吧?否則不應是這種說詞。顯然前言「到位」有虛或假。簡單地說,發展經濟該具備的條件都尚未完全到位。真不知2017年能變出什麼玩意兒來!
在一個幾乎空想的基礎上,侈言:「在整體性的下一世代基礎建設方面,我們也在盤點各項建設的需求。」臚列了六大寬泛的項目領域,要到今年3月,行政院才「將提出完整、前瞻性的基礎建設計劃」。這樣的做事態度與方法,讓人不禁懷疑,這些項目是不是蔡政府冠冕堂皇花錢買支持者的形式名目與預算科目?會不會有官商勾結的預謀?
第二件事
「就是持續各項重大改革,年金制度的改革是我們的優先項目。」除了年金改革,就沒再提其他「各項」改革,是自動放棄,還是故意不提,以一枝獨秀之姿凸顯年金改革?有糊弄民眾的嫌疑。
針對年金改革,竟然唯一的重點「就是財務永續」,沒考慮到公平、合理、正義、生活質量等諸多問題。原本應該全台一盤棋的規畫,目前又有依不同團體做不同安排的特殊化傾向,不就是一種統戰式的妥協嗎?如此作法,怎麼能稱為改革?會不會在指責「年金制度瀕臨破產,是歷史遺留下來的問題」的同時,自己在「歷史遺留」上,又製造了更棘手的新問題?或敗壞了一次改革的機會,令後人更難改革?
第三件事
「就是在變動的國際局勢中,能夠應變,並且維持和平穩定的情勢」。其實,真正想說的主題是「『新南向政策』在2017年將進入行動年」,在此說完外交、外貿與「新南向」後,才用300多字陳述兩岸關係,顯然有意壓低兩岸關係在2017年施政中的重要性。不過,兩岸的篇幅大於談外交、外貿與新南向的總和,顯然,她在不知不覺中透露了兩岸關係的重要性高於前面鋪陳的事實,故意壓低重要性則是不打自招,承認自己昧於事實,曝露了自欺還想欺騙民眾的惡意,以及實際上除了騙自己,誰也騙不了的愚蠢本質。
蔡英文更用力於兩岸關係論述的表現已經明白映射出,沒有成功的兩岸關係,「新南向」最終將會不知所向,也難怪連游盈隆都稱之為「空包彈」。不過,人要自己發瘋,老天也難救。她還宣示:「明年的兩岸關係是不是可以峰迴路轉,將取決於我們的耐心和堅定的信念。」這一句「耐心和堅定的信念」,其實就是準備和對岸在現有的路徑上鬥爭到底的意思,2017年兩岸之間極可能從「冷和」走上「冷對抗」。雖說「冷」,只是沒有開槍放砲的煙硝熱,但極可能兩岸都充滿高熱度的激情,令兩岸關係發生某種程度的質變。
第四件事
「就是嚴肅面對分歧性的議題」。說什麼「我不會退居二線」,根本沒提到支持與反對之間勢均力敵、激烈爭執的同性婚姻議題,卻專門提到國民黨黨產的話題,顯然有挑軟柿子吃的嫌疑,對真正嚴重的問題豈止退居二線,根本逃之夭夭,不見蹤影!
說到「不當黨產的爭議」時,直言「這是黨國時期留下來的問題,在民主時代,大家面對這些歷史問題時,應該要放下成見」。請問,顧立雄等「貓玩老鼠」的作風是「放下成見」、「面對這些歷史問題」的正確方式嗎?採用這種鬥爭方式能夠「讓不當黨產的問題盡快走入歷史」、「找到合理解決的方法」嗎?說什麼「給台灣民主一個健全發展的空間」,不是鬼話連篇,玩死台灣的民主嗎?
若真有心解決國民黨黨產問題而對民主有益,就不應牽連無辜,應讓國民黨可以盡快發薪,資遣人員,重新歸零,得以在真正民主的狀態中再出發,且正常運作。這並不妨害繼續調查與黨產議題牽連的大小歷史事實。不過,千萬別選擇性調查、縱放歷史罪人、扭曲造假、愛之欲其生、惡之欲其死,否則,歷史的回力棒將以加倍奉還的力道向妳反擊。阿扁就是妳的前車之鑑。
2017年欲靜不易
人類自古迄今的任何社會中,經濟是創造價值的體系,政治是分配價值的體系,分配引導創造,自古皆然,台灣不能例外。兩岸關係的本質是政治問題,早就深深制約台灣內外的發展。而且,台灣內部大家念茲在茲、常掛嘴上的經濟問題,必須要能推行好的產業政策才能啟動解決之路,勞工政策又必須以好的產業政策為支點,政府才有力量落實照顧勞工的實惠,其餘問題亦同,在重要廠商都在大陸投資設廠的現實中,不搞好兩岸關係,台灣如何搞好產業政策?一言以蔽之,必須先處理好兩岸的政治問題,台灣經濟發展才有可能得到善解。
總結前面對蔡英文今年要做的四件大事的分析,在故意違逆現實降低兩岸關係的重要性、展現一副要與大陸對抗到底之「耐心和堅定的信念」的情況下,很難看到事情能夠圓滿成功的主觀意願與客觀條件。由此觀之,台灣內部的矛盾繼續激化的可能性較之於獲得解決或紓緩的機率為大,今年街頭大型示威恐怕將只增不減,台灣內部欲靜不易。
至於連國際都矚目的台海情勢,1月13日蔡英文在薩爾瓦多時還頗為自得地表示,「我也聽過所謂籌碼說,但我們真的不要忘了,以整體國力來講,我們也不算是一個小國家。…也有一定能力來處理周邊關係」,似乎有一展國力的內在衝動。再從最近大陸機艦已多次繞行台灣與日本、聖多美與我斷交、奈及利亞台灣代表處摘牌事件、中美俄三邊關係極可能發生變動而改變目前的世界均勢、小英依然不遺餘力要與美日反中力量勾搭等現象來看,兩岸關係也是欲靜不易!
台灣如果處在內外交煎的情勢中,恐怕老百姓的心也欲靜不易。台灣如流水的民意是否也會發生出乎意料的變化?值得大家提神靜觀。
(作者係獨立評論人)