據路透社消息，美國聯邦眾議員麥考爾(Michael McCaul)和參議員科頓(Tom Cotton)在給商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)的一封信中主張：美國應對所有14nm以下的中國晶片公司實施出口管制。這一建議其實並不新鮮，它不過是美國對華技術封鎖政策中的一個小音符罷了。問題是，美國這種技術封鎖政策能否達到其戰略目的？如該問題讓已故的美國經濟學家、社會學家奧爾森(Mancur Olso, Jr.)來回答，結果可能要讓美國政客們大失所望了。

奧爾森曾系統地研究了拿破崙戰爭期間，法國對英國食品的禁運情況。這一研究成果發表在他1963年出版的《戰時短缺經濟學》(Economics of the Wartime Shortage）書中。供給學派代表人物拉弗(Arthur B. Laffer)評價該書是研究一國對他國實施經濟封鎖，造成經濟和社會影響的經典範例。

奧爾森在書中指出，如按食品進口量這一標準來衡量，那麼法國於戰時對英國所實施的食品運輸封鎖，無疑是成功的。因為在該時期，英國的食品進口量確實大幅下挫。但英國很快就採取了建立現代農業生產體系、促進農業生產及杜絕浪費等舉措，來予以應對。奧爾森在書中這樣寫道，「英國在應對封鎖造成的短缺時，並不像拿破崙所想像中的那麼僵化。它們有相當強的能力，來替代那些短缺的商品。」

值得注意的是，英國人通過調整自己的生產和消費模式，來替代了先前的稀缺。結果英國很快發展起了足可媲美法國的農業生產體系。而法國不僅從此失去了英國這個龐大的出口市場，還培育出了一個強大的競爭對手。

全球最大光刻機製造商艾斯摩爾(ASML)的執行長(CEO)溫寧克(Peter Wennink)，就歐美對華的技術封鎖，顯然就持有與奧爾森相似的觀點。早在4月12日美國白宮召開的半導體產業鏈CEO視頻峰會上，溫寧克就曾表示，對華出口管制，不僅不能阻止其技術進步，而且還會損害美國經濟。限制措施最終傷害的是中國之外的那些企業的利益，因為它們被排除在一個世界最大的晶片市場之外。

4月23日，溫寧克再次重申了這一觀點，他認為：「如果你（歐美）採取出口管制措施將中國市場拒之門外，這將迫使他們爭取技術自主權。」他甚至認為，在未來15年的時間裡，中國將能做出所有的這些東西。對歐美供應商而言，到時這一市場也將徹底消失。

由此看來，儘管拜登會盡一切努力嘗試結盟，擬定共同遏制中國的策略，但未必會有成效。

（作者係廣東省生產力學會副會長、廣州大學特聘研究員）