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台灣「川粉」怕川普不靠譜|龐建國 在 Facebook 上分享!

 

對於美國新總統川普的親台意向,蔡英文有些受寵若驚,但有尼克森、雷根、和小布希「始亂終棄」的例子,台灣川粉們心中總有一些不安,不曉得川普靠不靠譜?

 

         川普就任美國總統了,從他上台前刻意接蔡英文的電話,藉機放話不見得會遵守「一個中國」政策;然後,任命對大陸不甚友好的埃克森美孚石油公司執行長提勒森(Rex Tillerson)擔任國務卿;再到他任命相當敵視中國大陸的加州大學爾灣分校教授納瓦羅(Peter Navarro),領軍白宮新設的國家貿易委員會,種種跡象顯示,川普已經將中國大陸視為頭號競爭對手,並想拿台灣當中美博奕的籌碼。

對於川普的親台意向,蔡英文政府有些受寵若驚,因為,原本擔心選前片面押寶希拉蕊的作為,可能會遭到川普報復,如今,可以放心了。但是,要如何因應新的美中台三邊關係,蔡英文顯然還在觀望摸索,不敢出現太大的政策髮夾彎。畢竟,有了以前尼克森、雷根、和小布希「始亂終棄」的例子,台灣川粉們心裡總有一些不安,不曉得川普靠不靠譜?

 

保護主義難以重振經濟

 

川普靠不靠譜需要時間來檢驗,不過,從他既有的言行來觀察,恐怕不靠譜的成份會比較大。別的不說,就以他想要透過保護主義來重振經濟「讓美國再次偉大」,就看不出有多大的成功機會。

川普重振美國經濟的主要辦法,是降低企業的營業稅,放寬環境保護的管制,加重企業外移的邊境稅,和提高某些進口產品的關稅,以爭取美國和外國企業在美國投資設廠,創造就業機會。同時,對於總部和生產線設在境外或想要外移的美國公司,施加道德勸阻乃至於威脅恫嚇,要求將總部或生產線搬回美國,減少對外投資和遷廠。

這些利誘和威脅好像暫時性地產生了一些作用,讓美國的一些企業做出了配合的回應。像生產冷氣機的開利公司、生產汽車的福特和克萊斯勒等等,就表示會減少去墨西哥的投資,擴大在美國境內的生產。然而,這些動作能夠創造多少就業機會?抱歉,只是以千計的工作機會,相對於百萬計的失業勞工來說,實質的意義並不是很大。

再看看外國企業的動作,到目前為止,響應最熱烈的,就是日本的孫正義和台灣的郭台銘,宣稱將在未來4年投資美國500億美元。孫正義和郭台銘為何如此積極響應?如果大家曉得他們兩個人合作的主要項目是機器人或自動化生產的話,就比較能夠理解他們的盤算。因為,美國若想再工業化,其工作型態恐怕不是僱用勞工,而是自動化生產。孫正義和郭台銘看到了商機,於是趕快卡位。

所以,川普重振美國經濟的作法,或許能增加美國境內的投資,卻無法創造大量就業機會。在這種情況下,他又要取消歐巴馬的健康保險計畫,削減福利支出,結果,必定會拉大美國的貧富差距,製造更嚴重的階級和種族衝突,社會恐難安寧,後續經濟成長也難樂觀。

 

靠大陸市場才能改善經濟

 

相對來說,倒是馬雲會見川普時提到的,可以藉由阿里巴巴的電子商務平台,將美國產品賣入中國大陸市場,為美國的中小企業創造100萬個就業機會,對於美國的經濟成長和分配公平,會有更大的貢獻。只是,這個計畫如果順利推動,靠著大陸市場而得以改善經濟情況的美國,還能像現在這樣處處和大陸作對嗎?

去年中國大陸的經濟成長率是6.7%,美國是1.6%;對於世界經濟成率的貢獻率,中國大陸是41.3%,美國是16.3%。即使有著經濟下行的隱憂,中國大陸未來4年本身的經濟成長和對世界經濟成長的貢獻,仍將大幅度超越美國。這種情勢,川普難以撼動。

川普如果靠譜,就應該善用大陸的動能,而不是損人不利己地搞破壞。如果美國嫌太平洋不夠寬,不願和中國大陸攜手遨遊,中國大陸可還有著「一帶一路」和RCEP可以大展拳腳,放棄TPP、築起保護主義高牆的川普,則恐怕很難讓美國再次偉大。這樣的川普,能成為台灣的靠山嗎?

 

(作者係中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)